Дослідження напрямків удосконалення механізму оперативного управління бюджетними коштами




Сторінка1/3
Дата конвертації16.07.2017
Розмір0,5 Mb.
  1   2   3


Київський національний торговельно-економічний університет

Інститут вищої кваліфікації


РЕФЕРАТ


На тему:

Дослідження напрямків удосконалення механізму оперативного управління бюджетними коштами

Виконавець - слухачка навчального семінару

за темою "Управління бюджетними коштами

та казначейські операції", начальник відділу

внутрішніх казначейських операцій управління Держказначейства в Луганській обл.

Панасюк Олена Петрівна
Київ - 2005 р.

Зміст
Вступ

1. Ефективність використання бюджетних коштів розпорядниками бюджетних коштів

2. Аналіз заборгованості бюджетних організацій

3. Висновки та пропозиції

Список використаної літератури

Вступ

Виконання держбюджету через систему органів казначейства з одного боку повинно забезпечити ефективне витрачання ресурсів держави, а з іншого ─ забезпечити економічну діяльність бюджетної установи. Перше проявляється в ефективному використанні наявних ресурсів, а друге ─ в рівні виконання кошторису та динаміки заборгованості бюджетних організацій. Тому, з метою виявлення резервів вдосконалення механізму оперативного управління бюджетними коштами, проаналізуємо виконання держбюджету в 2-х напрямках на прикладі Луганської області:

ефективність використання бюджетних коштів в цілому по управлінню Держказначейства в Луганській області, та окремо взятому міністерству освіти;

аналіз заборгованості бюджетних організацій міністерства освіти Луганської області.

На обслуговуванні в органах Держказначейства Луганської області станом на 01.01.2005 року знаходилось 769 розпорядників та 130 одержувачів коштів держбюджету. Для забезпечення виконання держбюджету для них в розрахунковій палаті УДК було відкрито 5173 реєстраційних та особових рахунків.

Видатки загального фонду держбюджету у 2004 року склали 27 млрд. грн. При затверджених на рік 26 млрд. грн. або 106,2%, при цьому 5.2% у загальній сумі видатків складають видатки міністерства освіти (144 млн. грн.)


1. Ефективність використання бюджетних коштів розпорядниками бюджетних коштів

Органи Державного казначейства України в цілому реалізували функцію казначейського обслуговування державного бюджету. Проте на сьогодні серед проблем, які потребують вирішення, є проблема пов'язана з наявністю залишків коштів на рахунках головних розпорядників.

Останнім часом постійно ведеться робота по мінімізації залишку коштів на рахунках клієнтів. Наявність значних обсягів бюджетних коштів на рахунках розпорядників свідчить про те, що, незважаючи на впровадження казначейської системи виконання державного бюджету, діюча практика управління бюджетними ресурсами працює не в інтересах державного бюджету. В той час, коли всі ресурси держави повинні працювати максимально ефективно з дотриманням принципу наявності мінімально необхідної суми залишків коштів на рахунках розпорядників, робота по освоєнню виділених бюджетних асигнувань розпорядниками бюджетних коштів організована вкрай незадовільно.

При виконанні планів по надходженням до державного бюджету має місце значний розрив між обсягами виділених коштів та касовими видатками розпорядників коштів, що свідчить про відсутність належного контролю з боку головних розпорядників за своєчасним використанням виділених коштів та низький рівень їх роботи у цьому напрямку.

З метою визначення ефективності використання коштів держбюджету шляхом співвідношення касових видатків по області та джерел для їх проведення впродовж окремо взятого місяця. (табл.1).

Таблиця 1 містить дані про залишки коштів на реєстраційних рахунках клієнтів, надходження впродовж робочого дня. Ці показники в нашому аналізі виступають джерелами для проведення видатків. Касові видатки за день характеризують використання бюджетних коштів.

Таблиця 1

Аналіз ефективності використання коштів державного бюджету по Луганській області в березні 2005 року тис. грн.



Дата

Залишок на початок дня

Надійшло за день

Касові видатки за день

Коефіцієнт використання бюджетних коштів

01.03.2005

86 286

2 726

10 253

0,12

02.03.2005

78 759

1 699

23 319

0,29

03.03.2005

57 140

1 699

13 347

0,23

04.03.2005

45 491

8 409

3 398

0,06

09.03.2005

50 503

3 556

4 698

0,09

10.03.2005

49 361

4 333

1 479

0,03

11.03.2005

52 215

20 151

9 924

0,14

14.03.2005

62 442

26 105

4 976

0,06

15.03.2005

83 571

3 472

4 068

0,05

16.03.2005

82 976

39 810

3 520

0,03

17.03.2005

119 266

10 433

3 108

0,02

18.03.2005

126 591

3 359

52 959

0,41

21.03.2005

76 991

1 701

1 701

0,02

22.03.2005

76 991

12 061

16 703

0, 19

23.03.2005

72 350

8 145

7 973

0,10

24.03.2005

72 522

7 139

2 152

0,03

25.03.2005

77 509

24 411

14 634

0,14

28.03.2005

87 287

466

6 178

0,07

Всього за місяць

1 358 260

179 686

184 396

0,12

Співвідношення касових видатків за день та джерел їх проведення і характеризує рівень використання наявних бюджетних коштів. (назвемо цей показник ─ коефіцієнт використання бюджетних коштів).


;
де R - коефіцієнт використання бюджетних коштів,

КВ - касові видатки за день,

Зал - залишок на початок дня,

Н - надійшло за день.

Аналіз довів, що середній рівень використання бюджетних коштів знаходиться в межах 0,15 ─ 0, 19. Це менш ніж п’ята частина наявних бюджетних коштів. Мінімальні значення коефіцієнту ─ 0,02, максимальне ─ 0,41.

Графік динаміки надходження та використання коштів держбюджету по Луганській області за березень 2005 року. (діаграма 1) ілюструє співвідношення залишків, надходжень та касових видатків.


Діаграма 1


  1   2   3


База даних захищена авторським правом ©uchika.in.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка