Звіт про виконання Плану роботи Державної фіскальної служби України на перше півріччя 2018 року № з/п Зміст заходу Відповідальні виконавці




Сторінка1/12
Дата конвертації05.11.2018
Розмір2,92 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
ЗАТВЕРДЖУЮ

В.о. Голови Державної фіскальної служби України

О_________________ М. ПРОДАН

«31 липня 2018 року

Звіт про виконання

Плану роботи Державної фіскальної служби України

на перше півріччя 2018 року


з/п

Зміст заходу

Відповідальні виконавці

Термін виконання

Стан виконання

Розділ 1. Організація роботи ДФС та її територіальних органів щодо забезпечення виконання індикативних показників доходів

1.1

Визначення очікуваних надходжень закріплених платежів, з урахуванням показників соціально-економічного розвитку, тенденцій надходжень платежів, показників надходжень податків, зборів, митних та інших платежів (далі – платежі) до загального та спеціального фондів державного та місцевих бюджетів, надходжень єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок) у розрізі головних управлінь ДФС в областях, м. Києві, Офісу великих платників податків ДФС, митниць ДФС (далі – територіальні органи ДФС)

Департамент моніторингу доходів та обліково-звітних систем;

структурні підрозділи



Протягом півріччя

Забезпечено визначення очікуваних надходження податків, зборів, митних платежів до державного та місцевих бюджетів, надходження єдиного внеску у розрізі територіальних органів ДФС.

Направлено інформацію до:

Мінфіну щодо:

ризиків недонадходжень платежів до бюджету у 2018 році та коригування індикативних показників доходів (лист від 28.02.2018 № 609/4/99-99-07-01-01-13);

очікуваних надходжень до загального фонду державного бюджету на 2018 рік (листи від 19.01.2018 № 189/4/99-99-07-01-01-13, від 19.02.2018 № 523/4/99-99-07-01-01-13, від 19.03.2018 № 809/4/99-99-07-01-01-13, від 19.04.2018 № 1178/4/99-99-07-01-01-13, від 18.05.2018 № 2504/4/99-99-07-01-01-13 та від 19.06.2018 № 1776/4/99-99-07-01-01-13);

сум задекларованих податкових зобов’язань, об’єкта оподаткування, розміру податкової заборгованості, надміру сплачених грошових зобов’язань з рентної плати за користування надрами для видобування вуглеводневої сировини (листи від 29.01.2018 № 273/4/99-99-12-03-04-13, від 28.02.2018 № 619/4/99-99-12-03-04-13, від 29.03.2018 № 938/4/99-99-12-03-04-13, від 27.04.2018 № 1280/4/99-99-12-03-04-13, від 25.05.2018 № 1553/4/99-99-12-03-04-13, від 25.06.2018 № 1838/4/99-99-12-03-04-13);

очікуваних (прогнозних) показників нарахувань рентної плати за спеціальне використання води у 2018, 2019 роках (листи від 09.02.2018 № 435/4/99-99-12-03-04-13 та від 13.04.2018 № 1115/4/99-99-12-03-04-13);

фактичних нарахувань за 2017 рік та очікуваних нарахувань рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення у 2018 році (лист від 13.04.2018 №1107/4/99-99-12-03-04-13);

Державного агентства водних ресурсів України щодо оперативної інформації щодо надходжень з рентної плати за спеціальне використання води (лист від 10.04.2018 № 5956/5/99-99-12-03-04-16);

Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та НАК «Нафтогаз України щодо прогнозних обсягів видобутку у 2019-2021 роках нафти, природного газу та газового конденсату (лист від 13.04.2018 № 6305/5/99-99-12-03-04-16);

Державного агентства рибного господарства України щодо доведеної квоти спеціального використання водних живих ресурсів на 2018 рік (лист від 13.04.2018 № 6322/5/99-99-12-03-04-16);

НАЕК ,,Енергоатом” щодо отримання інформації про обсяги електроенергії, яка буде вироблена експлуатуючими організаціями ядерних установок (АЕС) та обсяги (вартість) реалізованої електроенергії, що буде вироблена АЕС (без урахування ПДВ) на 2018-2021 роки (лист від 06.04.2018 №12344/6/99-99-12-03-04-15);

ПАТ ,,Укрнафта” щодо прогнозних показників надходжень на 2018 рік з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу (лист від 17.01.2018 № 1608/6/99-99-12-03-04-15) та щодо прогнозних обсягів видобутку у 2019-2021 роках нафти, природного газу та газового конденсату (лист від 13.04.2018 № 13033/6/99-99-12-03-04-15);

ДП ,,Східний гірничо-збагачувальний комбінат” щодо отримання інформації (листом від 06.04.2018 № 12345/6/99-99-12-03-04-15).

Організовано роботу щодо розробки та доведення до територіальних органів ДФС індикативних (цільових) показників доходів державного та місцевих бюджетів та сплати єдиного внеску, зокрема підготовлено та видано накази ДФС:

від 23.01.2018 № 45 «Про індикативні показники доходів на І квартал 2018 року»;

від 20.02.2018 № 78 «Про уточнення індикативних показників доходів на І квартал 2018 року»;

від 26.02.2018 № 96 «Про внесення змін до наказу ДФС від 23.01.2018 № 45»;

від 29.03.2018 № 166 «Про уточнення індикативних показників доходів на І квартал 2018 року»;

від 11.04.2018 № 204 «Про уточнення індикативних показників доходів на І квартал 2018 року»;

від 11.04.2018 № 205 «Про індикативні показники доходів на ІІ квартал 2018 року»;

від 25.04.2018 № 233 «Про внесення змін до наказу ДФС від 11.04.2018 № 205»;

від 27.04.2018 № 239 «Про індикативні показники доходів для митниць на січень - грудень 2018 року»;

від 10.05.2018 № 275 «Про внесення змін до наказу ДФС від 11.04.2018 № 205»;

від 30.05.2018 № 330 «Про внесення змін до наказу ДФС від 27.04.2018 № 239»;

від 14.06.2018 № 377 «Про внесення змін до наказу ДФС від 11.04.2018 № 205».

Направлено листи митницям ДФС щодо:

орієнтовних індикативних показників доходів для митниць ДФС на І квартал 2018 року від 20.03.2018 №8100/7/99-99-07-01-03-17;

орієнтовних індикативних показників доходів для митниць ДФС на квітень 2018 року від 04.04.2018 №10099/7/99-99-07-01-03-17




1.2

Здійснення моніторингу надходжень платежів до загального та спеціального фондів державного і місцевих бюджетів, а також єдиного внеску у розрізі джерел доходів, територіальних органів ДФС, великих та інших груп платників податків.

Організація роботи із забезпечення виконання індикативних показників доходів, доведених Міністерством фінансів України.

Підготовка відповідних інформаційних матеріалів Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України та центральним органам виконавчої влади з питань надходжень платежів до бюджетів та єдиного внеску


Департамент моніторингу доходів та обліково-звітних систем;

структурні підрозділи



Протягом півріччя

Здійснено аналіз фактичних надходжень податків, зборів, інших обов’язкових платежів до Державного бюджету України, місцевих бюджетів та єдиного внеску у розрізі джерел доходів, територіальних органів ДФС щодо використання та залучення резервів збільшення надходжень.

У звітному періоді направлено інформацію до:

Верховної Ради України:

про надання інформації щодо індикативних та фактичних показників надходжень митних платежів (листи від 19.01.2018 № 81/2/99-99-07-01-03-10, від 13.04.2018 № 461/2/99-99-07-01-03-10);

щодо стану надходження платежів до бюджетів (листи від 30.01.2018 № 125/2/99-99-07-01-01-10, від 23.02.2018 № 232/2/99-99-07-01-01-10, від 30.03.2018 № 388/2/99-99-07-01-01-10, від 26.04.2018 № 527/2/99-99-07-01-01-10, від 24.05.2018 № 619/2/99-99-07-01-01-10, від 27.06.2018 № 764/2/99-99-07-01-01-10);

Адміністрації Президента України щодо стану надходження платежів до бюджетів (листи від 09.01.2018 № 4/1/99-99-07-01-01-12, від 07.02.2018 № 27/1/99-99-07-01-01-12, від 15.03.2018 № 54/1/99-99-07-01-01-12, від 13.04.2018 № 78/1/99-99-07-01-01-12, від 10.05.2018 № 106/1/99-99-07-01-01-12, від 12.06.2018 № 147/1/99-99-07-01-01-12);

Народних депутатів України щодо стану надходжень платежів до бюджету (лист від 21.05.2017 № 596/2/99-99-07-01-01-10);

Кабінету Міністрів України про стан надходжень до місцевих бюджетів за 2016-2017 роки (лист від 11.05.2018 № 324/3/99-99-07-01-03-10);

Кабінету Міністрів України та Міністерства економічного розвитку та торгівлі України щодо надходжень платежів до державного та місцевих бюджетів (листи від 09.01.2018 № 18/3/99-99-07-01-01-10, від 23.01.2018 № 54/3/99-99-07-01-01-11, від 30.01.2018 № 67/3/99-99-07-01-01-11, від 06.02.2018 № 80/3/99-99-07-01-01-11, від 19.02.2018 № 105/3/99-99-07-01-01-11, від 13.03.2018 № 163/3/99-99-07-01-01-11, від 20.03.2018 № 174/3/99-99-07-01-01-11, від 03.05.2018 № 289/3/99-99-07-01-01-10 та від 15.05.2018 № 327/3/99-99-07-01-01-11);

Кабінету Міністрів України та Міністерства фінансів України щодо надходжень платежів до державного та місцевих бюджетів (листи від 12.04.2018 № 239/3/99-99-07-01-01-11 та від 30.05.2018 № 370/3/99-99-07-01-01-11);

Міністерства економічного розвитку та торгівлі України та Міністерства інфраструктури України щодо оціночних втрат бюджету внаслідок подій на сході країни (листи від 10.01.2018 № 390/5/99-99-07-01-01-16, від 22.01.2018 № 1126/5/99-99-07-01-01-16, від 21.02.2017 № 2754/5/99-99-07-01-01-16, від 21.03 2018 № 4532/5/99-99-07-01-01-16, від 19.04.2018 № 6733/5/99-99-07-01-01-16, від 21.05.2018 № 8763/5/99-99-07-01-01-16 та від 21.06 2018 № 10775/5/99-99-07-01-01-16);

Міністерства економічного розвитку та торгівлі України щодо наслідків від розриву програми економічного співробітництва з РФ (лист від 02.04.2018 № 5439/5/99-99-07-01-01-16);

Міністерства фінансів України щодо:

аналізу надходжень та ризиків недонадходжень платежів до бюджетів та єдиного внеску (лист від 28.02.2018 № 609/4/99-99-07-01-01-13);

виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» (листи від 13.06.2018 № 1713/4/99-99-07-01-01-13 та від 19.06.2018 № 1779/4/99-99-07-01-01-13);

виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (лист від 14.05.2018 № 8322/5/99-99-07-01-01-16);

оціночних втрат бюджету та умовних недонадходжень внаслідок подій на сході країни (листи від 13.04.2018 № 1123/4/99-99-07-01-01-13, від 03.05.2018 № 7557/5/99-99-07-01-01-16, від 29.05.2018 № 1576/4/99-99-07-01-01-13);

надходжень платежів до державного та місцевих бюджетів (листи від 10.05.2018 № 1403/4/99-99-07-01-01-13, від 05.06.2018 № 1642/4/99-99-07-01-01-13, від 06.06.2018 № 1660/4/99-99-07-01-01-13, від 12.06.2018 № 1705/4/99-99-07-01-01-13);

Київської обласної державної адміністрації про індикативні показники Київської митниці ДФС (лист від 07.02.2018 № 1895/5/99-99-07-01-03-16);

Міністерства закордонних справ України щодо оціночних втрат бюджету внаслідок подій на сході країни до зустрічі Тристоронньої контактної групи (листи від 22.01.2018 № 1127/5/99-99-07-01-01-16, від 21.02..2018 № 2753/5/99-99-07-01-01-16, від 21.02..2018 № 2755/5/99-99-07-01-01-16, від 21.03.2018 № 4533/5/99-99-07-01-01-16, від 19.04.2018 № 6732/5/99-99-07-01-01-16, від 21.05..2018 № 8765/5/99-99-07-01-01-16 та від 21.06.2018 № 10774/5/99-99-07-01-01-16);

Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України щодо надходжень та оціночних втрат бюджету внаслідок подій на сході країни (листи від 24.01.2018 № 1303/5/99-99-07-01-01-16, від 16.02.2018 № 2561/5/99-99-07-01-01-16 та від 03.05.2018 № 7557/5/99-99-07-01-01-16);

Рахункової палати України щодо:

аудиту ефективності та обґрунтованості застосування податкових пільг з ПДВ (лист від 14.03.2018 № 4059/5/99-99-07-01-01-16);

виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» (лист від 19.03.2018 № 4367/5/99-99-07-01-01-16);.

Національної академії наук України щодо показників декларацій з податку на прибуток та ПДВ за 2015-2016 роки (лист від 24.01.2018 № 2471/6/99-99-07-01-01-15).

Крім того, на виконання окремих доручень Міністерства фінансів України щоденно в електронному вигляді До Мінфіну надавалась аналітична інформація щодо податкових накладних/розрахунків коригування (далі ПН/РК) Системи автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків (далі – СМКОР);

Забезпечено щомісячне інформування центральних органів виконавчої влади щодо надходження податкових платежів, податкового боргу та переплати в розрізі бюджетів, та щоквартально інформуються щодо обсягів податкових пільг, що є втратами доходів бюджету.


1.3

Виявлення додаткових резервів або ризиків надходжень платежів до бюджету


Департамент моніторингу доходів та обліково-звітних систем;

структурні підрозділи



Щомісяця

До Верховної Ради України направлено інформацію щодо стану надходження платежів до бюджетів (листи від 30.01.2018 № 125/2/99-99-07-01-01-10, від 23.02.2018 № 232/2/99-99-07-01-01-10, від 30.03.2018 № 388/2/99-99-07-01-01-10, від 26.04.2018 № 527/2/99-99-07-01-01-10, від 24.05.2018 № 619/2/99-99-07-01-01-10 та від 27.06.2018 № 764/2/99-99-07-01-01-10)

1.4

Визначення переліку ризикових транзакцій за даними Єдиного реєстру податкових накладних. Аналіз проведеної роботи територіальними органами з відпрацювання

Департамент моніторингу доходів та обліково-звітних систем

Протягом півріччя

За даними Єдиного реєстру податкових накладних (далі – ЄРПН) до територіальних органів ДФС направлено переліки платників податків, які ймовірно здійснюють ризикові транзакції (листи від 19.03.2018 №7949/7/99-99-07-04-02-09, від 17.04.2018 №11532/7/99-99-07-04-02-17, від 06.06.2018 №35/7д/99-99-07-04-02-09, від 25.06.2018 №40/7д/99-99-07-04-02-09).

Структурним підрозділам ДФС надано інформацію щодо ймовірних підприємств, які здійснюють реалізацію товарів та послуг, відмінних від придбаних (відправлено 51 лист).

Крім того проведено:

аналіз роботи територіальних органів ДФС з відпрацювання ризикових транзакцій;

аналіз результатів роботи СМКОР, щодо зупинення реєстрації ПН/РК по таких транзакціях в ЄРПН


1.5

Моніторинг показників фінансово-господарської діяльності суб’єктів господарювання, які можуть бути задіяні або були задіяні у схемах ухилення від оподаткування


Департамент моніторингу доходів та обліково-звітних систем

Протягом півріччя

За результатами комплексного аналізу ЄРПН та контролю податкових ризиків виявлено підприємства, які беруть участь у схемах ухилення від оподаткування та направлено листи територіальним органам ДФС для аналізу та вжиття заходів (листи від 06.04.2018 №24/7д/99-99-07-04-02-09, та від 22.06.2018 №18945/7/99-99-07-04-02-17).

Крім того, для врахування в роботі територіальним органам ДФС направлено листи від 05.05.2018 №13349/7/99-99-07-04-02-17 та від 21.06.2018 №18841/7/99-99-07-04-02-17



1.6


Забезпечення прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних

Департамент моніторингу доходів та обліково-звітних систем;

структурні підрозділи



Протягом півріччя

Прийнято для розгляду 5798 повідомлень від платників по 179647 податкових накладних. Прийнято позитивних рішень по 147895 податкових накладних по 3515 платниках. Відмовлено у реєстрації податкових накладних у кількості 28 834 по 3588 платникам. Всього надійшло 8928 таблиць від 3577 платників

1.7

Підготовка зведених даних митної статистики зовнішньої торгівлі України, окремих даних спеціальної митної статистики та надання їх Адміністрації Президента України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, органам виконавчої влади на періодичній основі.

Оприлюднення даних митної статистики зовнішньої торгівлі на офіційному веб-порталі ДФС



Департамент моніторингу доходів та обліково-звітних систем

Протягом півріччя

Відповідно до 5 Угод про інформаційне співробітництво та 10 протоколів до них, а також на виконання 26 доручень органів законодавчої та виконавчої влади на постійній основі готувалися та надавалися органам виконавчої влади статистичні звіти стосовно митної статистики зовнішньої торгівлі України, з них:

4 – щоденних;

1 – щодекадний;

6 – щоквартальних;

19 – щомісячних.

Крім того, забезпечено щомісячне розміщення даних митної статистики зовнішньої торгівлі на офіційному веб-порталі ДФС



1.8

Контроль за організацією роботи територіальних органів ДФС щодо своєчасності, повноти нарахування та сплати податку на прибуток підприємств


Департамент податків і зборів з юридичних осіб

Протягом півріччя

Організовано роботу територіальних органів ДФС для забезпечення своєчасності, повноти нарахування та сплати податку на прибуток підприємств доходів шляхом надання пропозицій до наказів ДФС: від 23.01.2018 №45 «Про індикативні показники доходів на І квартал 2018 року» (п.3.1.), від 11.04.2018 №205 «Про індикативні показники доходів на ІІ квартал 2018 року» (п.3.1.4).

За результатами отриманої від територіальних органів ДФС інформації здійснено її аналіз та узагальнення.

За результатами діяльності суб’єктами господарювання до зведеного бюджету нараховано до сплати: за ІV квартал 2017 року 32,9 млрд. грн. податку на прибуток, за І квартал 2018 року 23,9 млрд. грн. податку на прибуток.

Станом на 01.07.2018 до зведеного бюджету сплачено 56,8 млрд. грн. податку на прибуток



1.9

Моніторинг сплати відрахувань до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями

Департамент податків і зборів з юридичних осіб

Протягом півріччя

Організовано роботу територіальних органів ДФС щодо забезпечення своєчасності, повноти нарахування та сплати частини чистого прибутку шляхом надання пропозицій до наказів ДФС: від 23.01.2018 №45 «Про індикативні показники доходів на І квартал 2018 року» (п.3.1.), від 11.04.2018 №205 «Про індикативні показники доходів на ІІ квартал 2018 року» (п.3.1.5).

За результатами отриманої від територіальних органів ДФС інформації здійснено її аналіз та узагальнення.

За результатами діяльності суб’єктами господарювання до зведеного бюджету нараховано до сплати: за ІV квартал 2017 року 2,2 млрд. грн. частини чистого прибутку (доходу), за І квартал 2018 року 2,6 млрд. грн. частини чистого прибутку (доходу).

Станом на 01.07.2018 до зведеного бюджету сплачено 4,5 млрд. грн. частини чистого прибутку (доходу).

Крім того, із зазначеного питання направлено інформацію:

Міністерству фінансів України (листи від 09.01.2018 № 75/4/99-99-12-03-06-13, від 08.02.2018 № 411/4/99-99-12-03-06-13, від 07.03.2018 № 715/4/99-99-12-03-06-13, від 04.04.2018 № 1016/4/99-99-12-03-06-13, від 08.05.2018 № 1385/4/99-99-12-03-06-13, від 08.06.2018 № 1688/4/99-99-12-03-06-13);

Територіальним органам ДФС (лист від 15.03.2018 № 7708/7/99-99-12-03-06-17 щодо очікуваних сум по частині чистого прибутку)


1.10

Здійснення аналізу декларування податку на прибуток підприємств з метою виявлення та упередження ризиків необґрунтованого зменшення платниками податку рівня нарахувань і сплати цього податку

Департамент податків і зборів з юридичних осіб

Протягом півріччя

З метою здійснення аналізу декларування податку на прибуток підприємств та виявлення, упередження ризиків необґрунтованого зменшення платниками податку рівня нарахувань і сплати цього податку, територіальним органам ДФС надано відповідні завдання: пп.3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 наказу ДФС від 23.01.2018 № 45 «Про індикативні показники доходів на І квартал 2018 року», пп.3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4 наказу ДФС від 11.04.2018 № 205 «Про індикативні показники доходів на ІІ квартал 2018 року».

За результатами отриманої від інформації здійснено її аналіз та узагальнення.

Крім того, територіальним органам ДФС направлено листи щодо:

відпрацювання підприємств якими допущено неправомірне перенесення збитків (лист від 28.03.2018 № 9191/7/99-99-12-03-06-17);

організації роботи за відображенням податкових пільг (лист від 24.05.2018 № 15642/7/99-99-12-03-06-17)


1.11

Моніторинг сплати ПДВ юридичними особами та аналіз ефективності організації роботи територіальних органів ДФС з виконання індикативних показників надходжень ПДВ до бюджету

Департамент податків і зборів з юридичних осіб

Протягом півріччя

Забезпечено щомісячне проведення аналізу стану забезпечення виконання індикативних показників надходжень ПДВ до бюджету та за результатами надавалися пропозиції до проекту наказу ДФС щодо стану організації роботи ДФС та її територіальних органів

1.12

Організація роботи територіальних органів ДФС щодо повноти та своєчасності опрацювання податкових декларацій з ПДВ для підтвердження задекларованих сум ПДВ, що підлягають перерахуванню до бюджету, та відображення в системі електронного адміністрування

Департаменти податків і зборів з: юридичних осіб;

фізичних осіб



Протягом півріччя

В рамках організації роботи територіальних органів ДФС щодо повноти та своєчасності опрацювання податкових декларації з ПДВ направлено листи:
від 31.01.2018 № 2813/7/99-99-13-04-02-17, від 05.05.2018 № 13402/7/99-99-13-04-02-17, від 24.05.2018 № 15778/7/99-99-13-04-02-17, від 29.05.2018 № 16136/7/99-99-13-04-02-17

Для забезпечення повноти нарахування ПДВ по результатах декларування за березень 2018 року територіальним органам ДФС направлено перелік платників податків (лист від 04.05.2018№ 13222/7/99-99-12-03-01-14).

З метою покращення роботи підрозділів адміністрування ПДВ направлено лист щодо проведення роз’яснювальної роботи з платниками податків (лист від 11.01.2018 № 968/7/99-99-12-03-01-17)



  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


База даних захищена авторським правом ©uchika.in.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка