Аналіз методологічних аспектів універсальних виборчих технологій та регіональна специфіка їх застосування” Вступ



Скачати 185.5 Kb.
Сторінка3/3
Дата конвертації09.09.2018
Розмір185.5 Kb.
ТипРеферат
1   2   3

Приклад. У Білорусії на перших президентських виборах один з кандидатів після замаху на нього їздив на зустрічі з виборцями в білій сорочці, демонструючи, що на ньому немає бронежилета і він, мовляв, нічого і нікого не боїться. На білоруських виборців, вихованих на спогадах про хоробрих партизанів, цей прийом залишив позитивне враження.
Юридичні технології

Маніпулювання законодавчими нормами (поріг явки, турова модель, списки виборців). Існують різні способи гри зі списками виборців, зокрема, «чищення» списків.



Приклад. У Москві виборчі списки – 4 млн., а живе більш 10 млн., тому явка в столиці завжди велика, а насправді 50%, і багато виборів би не відбулися. Владивосток завжди відрізнявся низькою явкою: на виборах в Думу у 2003 р. було 38% у Владивостоку, а на президентських у 2004 р. - уже 60%. Досягти цього стрибка удалося шляхом викреслювання виборців, що традиційно не беруть участь у виборах.

«Двійник» (клон)

Обмеження - межі ефективності (здатні одержати не більш 5% голосів), опір з боку виборчих комісій, що відмовляють двійникам у реєстрації по різних причинах.



Зняття за вирішенням суду

Обмеження – наявність достатніх підстав для ініціювання позову (у країнах Європи, США) або наявність адміністративних важелів тиску на судові органи (у країнах СНД).



Опротестування підсумків виборів

Застосовується рідко у виді протидії з боку судових органів. Потрібні достатні підстави або механізми впливу на суд.


Технології формування політичного ландшафту

Розглядаються експертами як технології більш високого ґатунку, ніж рекламні або масові. Представляють із себе систему універсальних принципів і підходів до ведення кампанії, а також стратегічних схем по формуванню контексту виборів (порядку денного, елітного розкладу і т.п.).



Технологія демонстрації можливостей

Припускає публік

ний прояв сили, ресурсів, можливостей політика.

Технології залякування

Приклади. У Росії й Україні на президентських виборах, відповідно в 1996 р. і 1999р., влада боролась з лівою опозицією за допомогою залякування виборців погрозою комуністичного реваншу. На виборах президента Монголії була актуалізована тема погрози з боку агресивного Китаю. Страх перед китайською колонізацією був використаний проти опонента, якого представили як агента впливу Китаю.

У Грузії на виборах президента в 2000 р. технологи роздували тему погрози приходу до влади радикальних комуністів, залякуючи тим самим виборців, і на цьому тлі Шеварднадзе виглядав політиком помірних поглядів.

У Приморському краї на останніх губернаторських виборах проти кандидата була розгорнута кампанія з метою показати кримінальне минуле і зв'язки бізнесмена. Але тема «кримінал йде у владу» у регіоні, де практично всі жителі займаються рибним браконьєрством і постійно порушують закон, зовсім не працювала.

Технологія участі/неучасті у великих подіях

Приклад. Публічне рішення «Єдиної Росії» і Володимира Путина не брати участь у теледебатах. Для будь-якого політика в США це стало б політичною смертю, а в Росії спрацювало.

Технологія створення криз

«Кризовий» підхід у цілому розглядається як антитеза «аналітичному». Сутність першого – у дестабілізації ситуації, створенні нового порядку денного (теракти, акції психологічного лякання), на відміну від іншого, заснованого на вивченні до сформованої ситуації з наступним вбудовуванням у неї.



Приклад. У Латвії існує „проблема російськомовного населення”. Незадовго до чергових переговорів латиського уряду з Євросоюзом була організована криза з метою привернути увагу широкої громадськості і викликати новий виток обговорення проблеми стану нелатишів. Була розгорнута кампанія, головною темою якої став утиск російськомовних школярів у Латвії, для чого на основі ролика групи Pink Floyd «Гімн проти освіти» зробили телевізійний ролик за участю школярів, що виступають проти заборони навчання російською мовою. У підсумку в ЗМІ була запущена могутня «шумова» хвиля. Для інспектування ситуації були надіслані комісари з Євросоюзу. Латиському урядові довелося переглядати свою політику відносно освіти.

Технологія «інститут цивільного суспільства»

Формування суспільної думки через створення і діяльність різного роду суспільних інститутів (форумів, суспільних рухів, партій, фондів).



Приклад. У Росії держава ініціювала створення «Громадянського форуму» як механізму впливу на суспільну думку.

Технологія «кандидати підтримки»

Технологія полягає у висуванні і реєстрації підставних фігур, метою участі у виборах яких є непряма або пряма підтримка реального кандидата (за допомогою виступів, зняття на користь і т.д.).

Успішно застосовується в Україні і країнах СНД.

Технологія «кандидати-спойлери» (іміджеві двійники)

У цій технології підставні кандидати виконують тільки одну функцію – забрати (від англ. spoil - відтягати) голоси прихильників опонентів через максимальну іміджеву подібність з ними.



Схема «популярність – довіра - голосування» (AIDA)

Універсальний алгоритм дій у кампанії: досягнення впізнання, потім змістовної популярності (довіра), спонукання до голосування (мобілізація).



Технологія боротьби проти влади

Універсальна схема для роботи проти діючої влади полягає в трьох діях:

1. Відділення інтересів влади від інтересів виборців.

2. Виявлення конфліктної ситуації між владою і виборцем і впровадження кандидата в модель цього конфлікту.

3. Демонстрація унікальності кандидата і його можливостей у вирішенні проблеми у відносинах влади й електорату.

Технологія «гра в патріотизм»

Припускає різні варіації гри з почуттям патріотизму, любові до батьківщини і рідного краю.



Приклад. Зведення в місті пам'ятника героям з вічним вогнем за підтримки кандидата.

Технологія «центральний меседж»

Припускає створення і просування одного базового меседжа в кампанії («парасольки» для всіх інших тем).



Приклад. Центральний меседж Джорджа Буша на президентських виборах 2000 р.: «Я довіряю американцям в умінні вирішувати власні проблеми», розкручений у ході кампанії, у противагу багатотемної кампанії Альберта Гора.

Технологія «партійний бренд»

Технологія припускає використання універсальних партійних брендів і ідеологічних концептів.



Приклад. Ідея блоку «Єдність» успішно перенесена на український ґрунт у виді блоку «За єдину Україну».

Технології встановлення порядку денного (agenda setting) і spin-doctor.

Породжені в США, ці технології маніпулювання суспільною думкою через створення потрібних подій і висвітлення їх відповідним чином, активно застосовуються в інших країнах.



Інтернет-технології

Інтернет-технології можна віднести до загального сімейства рекламних, оскільки Інтернет є таким же каналом комунікації, як і преса, телебачення і радіо. Але оскільки цей канал має ряд істотних особливостей, доцільно виділити прийоми його використання в окрему групу.



Розсилка по електронній пошті, факсу

Обмеження – сприйняття як спаму (непрошеної пошти), як вторгнення в приватне життя. Необхідність у наявності бази даних по користувачах.



Створення сайтів (кандидата, компроматних, антиагітаційних)

Обмеження – наявність користувачів у мережі, загальний невисокий рівень довіри до якості інформації, що оприлюднюється у мережі.



Інтернет-конференції

Обмеження на використання – наявність достатньої широкої аудиторії користувачів мережі.



GR-технології

Лобістські технології

Приклад. На виборах президента Башкирії Муртазе Рахімову удалося заручатися підтримкою Кремля, у підсумку його головний суперник Сергій Веремеєнко до другого туру фактично припинив вести кампанію.

Участь у формуванні органів влади

Схеми підкупу чиновників носять універсальний характер. У країнах, де адміністративний ресурс знаходиться на першому місці за значимістю, відносини політика з органами влади прямо впливають на результат виборів.


6. Генезис і еволюція технологій

Деякі експерти так чи інакше піднімали питання про природу появи і подальшої еволюції технологій, хоча в плані дослідження він і не значився. Підсумовуємо значимі твердження.



1. Перешкоди для застосування технологій, що стали універсальними

Ряд перешкод для застосування технологій входять до складу краєзнавчої специфіки: законодавчі норми, кліматичні умови, електоральні, культурні особливості, політичний режим, обмеження, зв'язані з застосуванням адміністративного ресурсу й ін. У проблемній ситуації, коли застосуванню перевірених методів заважають краєзнавчі особливості, виникає запит на появу нових технологій. У результаті креативного пошуку народжується свіжий технологічний прийом або комбінація методів (або цікава апгрейдверсія старих). Він може бути одноразовим (специфічні і нестерпним в інші держави), а може стати універсальним.

На думку одного з експертів, існує три рівні в застосуванні технологій:

> На першому рівні використовуються стандартні процедури для рішення типових задач.

> На другому рівні, у випадку неефективності стандартних процедур, починаються спроби творче роботи (комбінації технологій, експерименти зі змістом)

> На третьому рівні в критичних ситуаціях виникає запит на нові прийоми й у процесі пошуку і натхнення народжуються нетривіальні рішення.



2. Зниження ефективності технологій у зв'язку з частотою використання

«Той самий фокус два рази не показують». Якщо виборець вперше одержує листа від кандидата, адресоване особисто йому, то це має ефект. Двадцятий адресний лист від чергового кандидата викликає тілько роздратування. Будь-яка технологія піддається старінню і тому потрібне створення нових або ж апгрейд-версій наявних.



Приклад. У Росії звикання до компромату зробило виборця більш стійким до різного роду обвинувачень, а часто викликає зворотну реакцію, мовляв, «б'ють, значить добрий», як це було з Андрієм Климентьєвим на виборах мера Нижнього Новгорода.

3. Пошук нових каналів впливу на цільову групу в умовах конкурентності

Боротьба за використання основних каналів інформації приводить до падіння ефективності їхнього використання або відсутності конкурентної переваги, що спонукає до пошуку нових механізмів повідомлення месседжа до виборців.



Приклад. У Венесуелі де кандидат Уго Чавес, будучи відрізаним від основних каналів агітації, скористався нетрадиційним – обходи цвинтарів, де збиралися по святах релігійні католики.

4. Використання краєзнавчих особливостей як нових можливостей

Краєзнавча специфіка часто перешкоджає ефективному застосуванню одних технологій, але при цьому полегшує використання інших.


7. Специфічні технології

Під специфічними технологіями в дослідженні розумілися політичні технології, що мають обмежений діапазон застосування, тобто які не можуть неодноразово застосовуватися в країнах з діючим інститутом виборів. За частотою згадування експертами специфічні технології можна розділити на називані одноразово і багаторазово.



Технології, згадані неодноразово

Технології «чорного PR»

На першому місці - технології, що порушують місцеві закони (чорний PR). Варто помітити, що не всі експерти вважають чорний PR власне технологіями, оскільки реалізуються вони за допомогою тих же каналів інформування виборців і рекламних технологій, - змінюється тільки зміст. Застосовність цих технологій визначається ефективністю правоохоронної системи даної країни, а також можливими політичними наслідками (ризиками) від розкриття фактів їхнього використання.



Приклади. Інформаційне шпигунство. Прослуховування в штабах опонентів. При цьому деякі експерти вважають, що «уотергейт» (синонім шпигунства в ході виборів) уже став універсальною технологією.

Випуск листівок або газет, що компрометують опонента. Графіті на суспільних об'єктах (зупинках, будинках). Псування майна від імені опонента (стікери і графіті на авто).



Технологія пересувного телебачення («кінопересувки»)

Полягає в організації колективного перегляду фільмів на пересувному телеустаткуванні (проекторів) з рекламними перебиваннями на користь кандидата (структури).



Приклад. Технологія добре працювала в російській глибинці (зокрема, використовувалася для просування «Аграрної партії» на думських виборах 1999 р. і кандидата на посаду глави Башкирії Сергія Веремеєнко в 2003 р.), де сільські жителі не розпещені кінотеатрами і

легко збираються в групи.

Але спроби застосувати пересувні кіноустановки в Україні закінчилися невдачею, оскільки не викликали інтересу масового інтересу в жителів розкиданих українських станиць і хуторів, що у силу своєї відособленості погано йдуть на контакт і неохоче збираються в групи. Хоча і Віктор Ющенко, і Віктор Янукович у своїх передвиборчих турах використовували телемости, які чергувалися показом рекламних роликів.

Демонстрація демократичності виборів через запрошення консультантів
Технології, згадані одноразово

У ході опитування був виявлений цілий ряд прикладів специфічних технологій, що використовувалися в Україні і за кордоном, що згадувалися тільки один раз (приводимо деякі з них).



Публічна відмова від дебатів

Зняття опонента, що не має шансів на перемогу, як спосіб демонстрації сили політика

Практикується в країнах СНД (остання президентська кампанія в Казахстані) і деяких регіонах Росії.



Ініціювання і «роздування» громадянської війни

Приклад. Дотепер громадянська війна йде в Таджикистані. Спроби застосування в Грузії (конфлікт Саакашвілі й Абашидзе).



«Оксамитна революція» у Грузії

Полягає в створенні могутнього опозиційної влади політичного руху (часто на гроші західних структур), активісти якого збираються з початку на санкціоновані, а потім на несанкціоновані мітинги біля резиденції влади. Приводом для проведення політичної кампанії є вираження недовіри до підсумків минулих виборів. Мітинги розростаються, вимоги стають усе більш радикальними. Збирається велика кількість журналістів, бажано іноземних. Влада опиняється у глухому куту, тому що будь-яка спроба розігнати несанкціонований мітинг інтерпретується як кривава розправа з населенням. Після чого законний уряд іде у відставку, і влада переходить у руки опозиції.

От думка одного з експертів: «Деякою мірою сьогодні «оксамитний переворот» став універсальним механізмом. Але, по суті, він має ту специфіку, що в народах з т.зв. латинським характером він працює легко. У рамках СНД класичний народ з латинським характером - це все-таки не молдавани, незважаючи на їхнє частково і латинське походження, а грузини. Вже у вірменів характер більш великоваговий, з більшою інтелігентністю і рефлексією. В Азербайджані також не працює. Як тільки намагається там народний фронт виступити з масовими діями, їх кийками розганяють – і всі, кінець “оксамитній” революції. А в Грузії цю пісню не задушиш, не уб'єш».

Використання альтернативних каналів комунікації, наявних тільки в одній країні

Використання електоральної специфіки

Приклад. На виборах у Західній Україні, де традиційно існують антиросійські настрої і тому заяви про права російськомовного населення не вітаються більшістю населення, від імені опонента штаб кандидата поширила листівку з обвинуваченнями кандидата у відстоюванні інтересів Росії. Це дозволило уникнути обвинувачень у розпаленні національної ворожнечі і небезпеки звуження соціальної бази і разом з тим донести до російськомовних виборців те, що кандидат має намір захищати їхні інтереси.

Слогани обмеженої дії

Наприклад, слоган Мадлен Олбрайт на виборах у Конгрес США: «Єдиний політик з яйцями». По суті - наділення жінки чоловічими ознаками, демонстрація того, що вона сильніше своїх суперників-чоловіків. Підходить для жінок-політиків у США, де є сильні феміністські тенденції. Не підходить для ряду країн СНД і регіонів з патріархальною культурою (Казахстан, Башкортостан).



Непрямий підкуп виборців

Приклад. У Польщі не вважається підкупом виборців відкриття так званих політичні кафе, як правило, у великих містах (Варшава, Краків). Виборці в період виборів можуть їсти сосиски і пити пиво в цьому кафі за рахунок партії. Харчуватися в кафі безкоштовно можна навіть під час голосування на виборах у вихідні дні.



Демонстрація гарних відносин з Росією через полеміку зі США

Технологія використовувалася на виборах президента Казахстану, коли, щоб показати незалежність діючого голови республіки від впливу США, була розгорнута полеміка (листування) із представником Держдепартаменту США Джеймсом Рубіном. Процес листування висвітлювався в пресі, окремі цитати із суперечок публікувалися в ЗМІ, активно обговорювалася тема співробітництва Казахстану не тільки з США і Європою, але і Росією. Акція була розрахована на російських виборців.



«Сексуальний компромат»

Технологія навішення на політика ярлика «представника сексуальних меншостей» (гомосексуалістів). Не працює в країнах Європи, де бути геєм навіть стало модно серед політиків і на цьому виграються вибори (приклад, перемога Бертрано Делано на виборах мера Парижа). Уже не працює в Росії, де виник поріг стійкості до подібних тем. Добре працює в країнах Балтії, де жителі «продовжують залишатися добропорядними бюргерами, і їх легко включити в кероване голосування демонстрацією сексуального або іншого морального компромату».



Хеппенінг

Технологія організації імпровізованих подій працює в тих країнах, де є інтелігенція й інтелігентська психологія, де розвинена культура політичної іронії. В азіатських країнах ефективність дуже низька. З успіхом застосовується в Європі. У Росії поки малоуспішна.



Наметове містечко

Технологія добре спрацювала в Грузії, у окремий період часу – у Росії. В Україні технологія наметового містечка спрацювала під час поствиборчої кампанії Ющенка після оголошення результатів Другого туру виборів Президента країни. У Молдавії великий резонанс не викликала.


8. Загальне в застосуванні технологій у країнах СНД

На основі експертних оцінок виділені найбільш часто згадувані загальні фактори (підстави), що впливають на застосування політичних технологій у країнах СНД (полегшують або, навпаки, перешкоджають).



1. Мова

Російська мова є основним каналом комунікації між країнами СНД, а також каналом «доступу до цінностей світової культури» (літератури, кіно, музичної культури). Тому, незважаючи на процеси дерусифікації, російська мова продовжує залишатися важливим фактором у виборчих кампаніях у країнах СНД і ряді інших (Прибалтики, Східної Європи).



2. Радянська ментальність (характер, менталітет)

страх перед владою

перевага колективістського початку над індивідуалістичним

орієнтація електорату на лідерів суспільної думки

стабільна підтримка представників від партії влади (завжди не менш 20% голосів)

3. Радянське минуле (система зв'язків між країнами, політичні традиції, культура)

Росію в країнах СНД сприймають як центр технологічних і інших інновацій, що позначається на ставленні і до російських консультантів.



4. Подібний рівень розвитку і протікання всіх процесів

5. Необмежене використання адміністративного ресурсу на всіх рівнях виборів
Висновки

Резюмуючи усе вищесказане про виборчі технології, можна відзначити, що їхній арсенал досить великий і різноманітний. Не можна говорити про стовідсоткову застосовність або незастосовність тих або інших технологій у конкретних країнах, оскільки усередині будь-якої країни є значимі відмінності між регіонами і групами виборців. Крім того, ситуація динамічна, і технології, що були ефективні рік назад, можуть перестати бути такими сьогодні. Створення стратегії виборчої кампанії - це творчий процес. Щораз конкретний технологічний ланцюжок вибудовується, як конструктор, з окремих блоків. Тому принципово важлива правильна діагностика ситуації на старті виборчої кампанії, створення індивідуальної стратегії для конкретного клієнта в цих унікальних обставинах і постійне одержання зворотного зв'язку в ході її реалізації.



У нашому дослідженні ми спробували дати оцінку тим технологіям, які в першу чергу знайшли своє відображення у країнах СНД, зокрема у Росії, Україні, Грузії, Казахстані, Молдові. Спостерігаючи за ситуацією, що склалася на Україні наприкінці 2004 року ми можемо продовжити дослідження, описуючи нові і нові технології, шукати зв’язок між світовими тенденціями та настроями у країні, аналізувати найменші аспекти виборчих технологій, тим самим прогнозуючи на майбутнє появу нових технік і операцій, попереджуючи кризові ситуації і вдосконалювати інститути політичних досліджень.
Каталог: data -> ukr -> Politologiya
Politologiya -> Створення Організації Об’єднаних Націй та характеристика її робочих органів
Politologiya -> Суверенітет держави. Зв’язок суверенітету держави з народним суверенітетом
Politologiya -> Балканський вектор
Politologiya -> Природа фашизму
Politologiya -> Націоналізм І демократія
Politologiya -> Політична думка у класових
Politologiya -> Політичні ідеї Нового часу
Politologiya -> Політичний режим в Україні як реальність, модифікаційні тенденції та перспективи
Politologiya -> Аналіз методологічних аспектів універсальних виборчих технологій та регіональна специфіка їх застосування” Вступ
Politologiya -> Ментальні характеристики політичної свідомості українців

Скачати 185.5 Kb.

Поділіться з Вашими друзьями:
1   2   3




База даних захищена авторським правом ©uchika.in.ua 2020
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка