Інформація про стан реалізації у ІІ кварталі 2017 року Плану заходів



Скачати 232.65 Kb.
Сторінка1/5
Дата конвертації23.11.2018
Розмір232.65 Kb.
ТипІнформація
  1   2   3   4   5
Інформація

про стан реалізації у ІІ кварталі 2017 року

Плану заходів

з імплементації Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами,

з іншої сторони, на 2014 - 2017 роки

та Плану заходів з імплементації

розділу IV “Торгівля і питання, пов'язані з торгівлею”

Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони,

та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони,

на 2016 - 2019 роки, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 847-р,

Планів імплементації актів законодавства ЄС,

затверджених розпорядженнями Кабінету Міністрів України

від 08.04.2015 № 345-р та від 22.04.2015 № 391-р,

та Порядку денного асоціації Україна – ЄС

Форма моніторингу виконання

у ІІ кварталі 2017 року Угоди про асоціацію між Україною та ЄС

відповідно до

- Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС на 2014 – 2017 роки;

- Порядку денного асоціації Україна – ЄС (ПДА)
І. Реквізити

Для Плану заходів на 2014-2017 роки


пункту згідно Плану заходів виконання угоди про асоціацію

Положення Угоди

Розділ (глава) Угоди, найменування заходу

Строк виконання

Відповідальний за виконання (з Української сторони)

192

Статті

346,


347,

348
глави 3




Глава 3 Розділу V

Забезпечення співробітництва між Україною та ЄС у сфері управління державними фінансами, у тому числі шляхом обміну інформацією, досвідом, найкращою практикою у галузях бюджетної політики, зовнішнього аудиту, державного внутрішнього фінансового контролю, а також у сфері боротьби із шахрайством



2014 – 2017 роки

Мінфін

ЦОВВ



Для порядку денного асоціації Україна – ЄС


У пункту/ абзац

Зміст пункту

Виконавці

Абзаци перший – другий підпункту 7.1 пункту 7

сторони співпрацюватимуть з метою забезпечення розвитку державного фінансового внутрішнього контролю та зовнішнього аудиту шляхом:

забезпечення подальшого покращення системи внутрішнього контролю, включаючи функціонально незалежний внутрішній аудит в органах державної влади, шляхом гармонізації з загальновизнаними міжнародними стандартами і методологіями та практикою і передовим досвідом ЄС



Мінфін,

Рахункова палата (за згодою)


Відповідальні особи

Від Мінфіну


Посада

Телефон

e-mail

ПІБ заступника Міністра з питань європейської інтеграції / заступника керівника іншого ЦОВ, органу державної влади

Буца Юрій Богданович

277-53-36

yb@minfin.gov.ua

ПІБ керівника структурного підрозділу, до повноважень якого належать питання європейської інтеграції

Федоренко Ольга Володимирівна

206-56-97


Fedorenko_OV@minfin.gov.ua



ПІБ працівника Мінфіну

Буграк Ігор Михайлович


277-53-52

Bugrak@minfin.gov.ua

ІІ. Змістовна частина

  1. Які заходи здійснено за звітний період

У звітному періоді вжито заходів для підвищення інституційної спроможності центрального підрозділу гармонізації, який з січня поточного року функціонує у структурі Мінфіну. Зокрема, наразі укомплектовано 12 із 17 посад в Департаменті гармонізації державного внутрішнього фінансового контролю (далі – ДВФК).

Задля обміну інформацією, найкращою практикою та досвідом у сфері державного внутрішнього фінансового контролю та відповідно до Меморандуму про взаєморозуміння щодо співробітництва між Міністерством фінансів України та Міністерством фінансів Королівства Нідерланди продовжувалась співпраця з Національною Академією фінансів та економіки Міністерства фінансів Королівства Нідерланди.

В межах реалізації Меморандуму та Програми двостороннього співробітництва на 2017 рік у ІІ кварталі поточного року:

- відбулось 5 робочих зустрічей працівників Департаменту гармонізації ДВФК Мінфіну із представниками Національної академії фінансів та економіки Мінфіну Королівства Нідерланди, на яких обговорювались шляхи реалізації заходів, передбачених Програмою двостороннього співробітництва на 2017 рік;

- 11 та 12 травня 2017 року відбулися навчання («тренінг для тренерів») для працівників Департаменту гармонізації ДВФК (Центрального підрозділу гармонізації), на якому нідерландськими експертами було презентовано міжнародний досвід у сфері ДВФК, обговорено першочергові напрями роботи підрозділу гармонізації та подальші кроки двостороннього співробітництва;

- 16 червня поточного року спільно з нідерландськими експертами проведено «круглий стіл» з питань розвитку державного внутрішнього фінансового контролю за участю керівників підрозділів внутрішнього аудиту міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, обласних та Київської міської державних адміністрацій. На цьому заході було презентовано міжнародний досвід у сфері ДВФК, вітчизняні реформи системи управління державними фінансами, окреслені першочергові кроки Мінфіну для подальшого розвитку системи ДВФК (серед яких – проведення оцінки загального стану розвитку функції внутрішнього аудиту та підготовка пропозицій щодо пріоритетів її розвитку; впровадження програми підвищення кваліфікації для внутрішніх аудиторів та проведення пілотних проектів з внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту). В ході зустрічі учасниками проведено активне обговорення основних напрямів подальшого розвитку ДВФК, а також проблемних питань, які виникають у діяльності підрозділів внутрішнього аудиту державного сектору України.

Також з метою вивчення найкращої практики та обміну досвідом у сфері ДВФК представники Департаменту гармонізації ДВФК беруть участь у навчальних заходах і робочих зустрічах з питань внутрішнього аудиту та внутрішнього контролю, які організовуються за підтримки міжнародних організацій. Зокрема, у ІІ кварталі поточного року:

- 2 працівники Департаменту гармонізації ДВФК завершили навчання з внутрішнього аудиту за міжнародними професійними стандартами, розробленими Інститутом внутрішніх аудиторів, яке проводиться за підтримки тренінгової компанії HOCK Training;

- 2 працівники Департаменту гармонізації ДВФК взяли участь у семінарі «Досвід Королівства Швеції з впровадження гендерно-орієнтованого бюджетування»;

- 1 працівник Департаменту гармонізації ДВФК взяв участь у літніх курсах з управління державними фінансами, організованих у м. Гаага за підтримки Національної академії фінансів та економіки Міністерства фінансів Королівства Нідерландів.


  1. Результат, досягнутий у звітній період

Підвищено інституційну спроможність Центрального підрозділу гармонізації, зокрема, шляхом доукомплектування вакантних посад та підвищення кваліфікації працівників Департаменту гармонізації ДВФК (проведення «тренінгу для тренерів» за участі нідерландських експертів, участі в інших навчальних заходах).

Відбувся обмін найкращою практикою, досвідом та досягненнями у сфері державного внутрішнього фінансового контролю, зокрема, в ході проведення «круглого столу» з питань розвитку державного внутрішнього фінансового контролю за участю керівників підрозділів внутрішнього аудиту міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, обласних та Київської міської державних адміністрацій.

В рамках співпраці з Національною Академією фінансів та економіки Міністерства фінансів Королівства Нідерланди реалізовано ряд заходів, визначених Програмою двостороннього співробітництва на 2017 рік, зокрема, розпочато проведення оцінки загального стану розвитку функції внутрішнього аудиту в Україні.

Визначено напрями подальшої співпраці Мінфіну з Міністерством фінансів Королівства Нідерланди, зокрема, у контексті реалізації відповідних положень Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС і Стратегії реформування системи управління державними фінансами в частині функціонування та подальшого розвитку системи державного внутрішнього фінансового контролю.


3. Взаємодія зі стороною ЄС, іншими донорами, міжнародними партнерами

В рамках реалізації Меморандуму про взаєморозуміння щодо співробітництва між Міністерством фінансів України та Міністерством фінансів Королівства Нідерланди здійснюється співпраця з Національною Академією фінансів та економіки Міністерства фінансів Королівства Нідерланди. Впродовж ІІ кварталу поточного року відбулась низка робочих зустрічей та навчальних заходів за участі представників Національної академії фінансів та економіки Мінфіну Королівства Нідерланди, на яких обговорено подальші напрями співробітництва, відбувся обмін досвідом та найкращою практикою у сфері державного внутрішнього фінансового контролю.



4. План роботи на наступний звітних період (квартал) та очікувані результатами від його реалізації

У наступному звітному періоді буде продовжено співпрацю з Міністерством фінансів Королівства Нідерланди та Національною академією фінансів та економіки Мінфіну Королівства Нідерланди відповідно до Програми двостороннього співробітництва на 2017 рік за трьома напрямами – підтримка Центрального підрозділу гармонізації, підтримка та розвиток внутрішнього аудиту, підтримка та розвиток внутрішнього контролю (очікуваний результат – подальший обмін інформацією, досвідом та найкращою практикою у сфері державного внутрішнього фінансового контролю).

В рамках реалізації цього напряму передбачається проведення за участі експертів Національної академії фінансів та економіки Мінфіну Королівства Нідерланди семінарів/тренінгів з внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту (очікуваний результат – підвищення фахового рівня працівників підрозділів внутрішнього аудиту), а також проведення оцінки загального стану розвитку функції внутрішнього аудиту в Україні (очікуваний результат – визначення функціональної спроможності підрозділів внутрішнього аудиту, підготовка пропозицій щодо пріоритетів розвитку функції внутрішнього аудиту).

5. Проблеми у виконанні завдання Плану заходів, плані імплементації актів законодавства ЄС, ПДА, пропозиції щодо їх вирішення

Проблеми у виконанні відсутні.

____________


Форма моніторингу виконання

у II кварталі 2017 року Угоди про асоціацію між Україною та ЄС

відповідно до

- Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС на 2014 – 2017 роки;

- Порядку денного асоціації Україна – ЄС (ПДА)
І. Реквізити

Для Плану заходів на 2014-2017 роки


пункту згідно Плану заходів виконання угоди про асоціацію

Положення Угоди

Розділ (глава) Угоди, найменування заходу

Строк виконання

Відповідальний за виконання (з Української сторони)

193

Стаття 347

Глави 3



Глава 3 Розділу V

Вивчення найкращої міжнародної практики з питань розвитку системи середньострокового бюджетного прогнозування/планування та удосконалення програмно-цільових підходів у бюджетному процесі



2014 – 2017 роки

Мінфін



Для порядку денного асоціації Україна – ЄС


У пункту/ абзац

Зміст пункту

Виконавці

Абзаци перший, п’ятий – сьомий пункту 4

Сторони співпрацюють для підтримки України у запровадженні повноцінно функціонуючої ринкової економіки та поступового наближення її політик до політик ЄС відповідно до основних принципів макроекономічної стабільності, надійних державних фінансів, стабільної фінансової системи і сталого платіжного балансу та, зокрема:

  • - зміцнення стабільності та управління державними фінансами через імплементацію фіскальної реформи та реформи видатків і посилення процесу бюджетного планування, зокрема шляхом:

  • - обміну інформацією, досвідом і найкращою практикою та здійснення інших заходів з метою розвитку системи середньострокового прогнозування/планування та підвищення точності макроекономічного і бюджетного середньострокового прогнозування;

  • - обміну інформацією, досвідом і найкращою практикою для оптимізації та зміцнення процесу бюджетного планування, виконання та нагляду, розвитку програмного бюджетного формування та можливого запровадження фіскальних правил, у т.ч. через обмеження кількості переглядів бюджету.

Мінфін,


Мінекономрозвитку, головні розпорядники бюджетних коштів

Мінфін, Держфінінспекція,



інші органи виконавчої влади


Відповідальні особи

Від Мінфіну


Посада

Телефон

e-mail

ПІБ заступника Міністра з питань європейської інтеграції / заступника керівника іншого ЦОВ, органу державної влади

Буца Юрій Богданович

277-53-36

yb@minfin.gov.ua

ПІБ керівника структурного підрозділу, до повноважень якого належать питання європейської інтеграції

Федоренко Ольга Володимирівна

206-56-97


Fedorenko_OV@minfin.gov.ua

ПІБ працівника Мінфіну

Михайленко Олена Іванівна

277-54-11

mik@minfin.gov.ua

ІІ. Змістовна частина

  1. Які заходи здійснено за звітний період



  1. В рамках переходу до середньострокового бюджетного планування відповідно до Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2017-2020 роки вперше розроблено проект Основних напрямів бюджетної політики на 2018-2020 роки. Цей документ містить завдання у рамках бюджетної політики і стратегічні цілі держави, визначені відповідно до програмних (стратегічних) документів економічного і соціального розвитку, та вперше – стелі видатків головних розпорядників коштів державного бюджету, в межах яких здійснюватиметься діяльність на досягнення таких цілей, на наступні три роки.

  2. Фахівці Мінфіну взяли участь у пленарному засіданні, присвяченому розгляду інструментарію управління бюджетом, організованому бюджетною спільнотою програми «Взаємне навчання та обмін досвідом в управлінні державними фінансами» (PEMPAL), яке відбулося у м. Бішкек, Киргизька Республіка (12 – 14.04.2017).

  3. В рамках проекту «Гендерно орієнтоване бюджетування в Україні» (далі – проект ГОБ), що фінансується Шведським агентством міжнародного розвитку та співпраці (SIDA) фахівцями Міністерства фінансів України взято участь у семінарі на тему «Досвід Королівства Швеції з впровадження ґендерно орієнтованого бюджетування» (06.06.2017).



  1. Результат, досягнутий у звітній період



  1. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.06.2017 № 411-р схвалено проект Основних напрямів бюджетної політики на 2018 - 2020 роки та подано до Верховної Ради України (проект Постанови Верховної Ради України «Про Основні напрями бюджетної політики на 2018-2020 роки» зареєстровано у Верховній Раді України за номером 6591 від 15.06.2017).

  2. В результаті навчальної поїздки фахівці Мінфіну ознайомилися з останніми досягненнями країн-учасниць PEMPAL у сфері управління фіскальними ризиками, участі громадськості у бюджетному процесі, програмно-цільового бюджетного планування і бюджетування, орієнтованого на результат, а також розробленими робочою групою PEMPAL рекомендаціями щодо покращення бюджетних практик.

  3. Працівники Мінфіну отримали знання щодо практичного досвіду врахування гендерного аспекту у бюджетному процесі на прикладі Королівства Швеції.



3. Взаємодія зі стороною ЄС, іншими донорами, міжнародними партнерами

Фахівцями Міністерства фінансів взято участь у щорічному засіданні SIDA, Мінфіну та проекту ГОБ, яке відбулося у Посольстві Королівства Швеції в Україні (23.05.2017)

Під час щорічного засідання партнерів проекту ГОБ обговорювалися результати впровадження гендерно орієнтованого бюджетування у 2016 році та плани щодо розширення та провадження проекту ГОБ.

4. План роботи на наступний звітних період (квартал) та очікувані результатами від його реалізації

У третьому кварталі 2017 року продовжуватиметься виконання заходів, передбачених пунктом 193 Плану заходів з імплементації Угоди, та абзацами шостим – сьомим пункту 4 Порядку денного асоціації Україна – ЄС.


5. Проблеми у виконанні завдання Плану заходів, плані імплементації актів законодавства ЄС, ПДА, пропозиції щодо їх вирішення

Проблеми у виконанні відсутні.

____________


Форма моніторингу виконання

у II кварталі 2017 року Угоди про асоціацію між Україною та ЄС

відповідно до
- Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС на 2014 – 2017 роки;

- Порядку денного асоціації Україна – ЄС (ПДА)


І. Реквізити
Для Плану заходів

пункту згідно Плану заходів виконання угоди про асоціацію

Положення Угоди

Розділ (глава) Угоди, найменування заходу

Строк виконання

Відповідальний за виконання (з Української сторони)

194

Стаття 347

Глава 3 Розділу V

Моніторинг впровадження вимог нормативно-правових актів з внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту, внесення змін до них у разі потреби



2014 – 2017 роки

Мінфін



Для порядку денного асоціації Україна – ЄС


У пункту/ абзац

Зміст пункту

Виконавці

Абзаци перший – другий підпункту 7.1 пункту 7

сторони співпрацюватимуть з метою забезпечення розвитку державного фінансового внутрішнього контролю та зовнішнього аудиту шляхом:

забезпечення подальшого покращення системи внутрішнього контролю, включаючи функціонально незалежний внутрішній аудит в органах державної влади, шляхом гармонізації з загальновизнаними міжнародними стандартами і методологіями та практикою і передовим досвідом ЄС



Мінфін,

Рахункова палата (за згодою)


Відповідальні особи





Посада

Телефон

E-mail

ПІБ заступника Міністра з питань європейської інтеграції / заступника керівника іншого ЦОВ, органу державної влади

Буца Юрій Богданович

277-53-36


yb@minfin.gov.ua

ПІБ керівника структурного підрозділу, до повноважень якого належать питання європейської інтеграції

Федоренко Ольга Володимирівна

206-56-97

Fedorenko_OV @ minfin.gov.ua

ПІБ працівника Мінфіну

Буграк Ігор Михайлович


277-53-52

Bugrak@minfin.gov.ua

ІІ. Змістовна частина


1. Які заходи здійснено за звітній період

Департамент гармонізації державного внутрішнього фінансового контролю Мінфіну здійснює постійний моніторинг впровадження вимог нормативно-правових актів з внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту, внесення змін до них у разі потреби.

У межах здійснення такого моніторингу у ІІ кварталі поточного року забезпечено:

- прийняття Порядку здійснення Міністерством фінансів України оцінки функціонування системи внутрішнього аудиту, який затверджено наказом Мінфіну від 03 травня 2017 року № 480 та зареєстровано в Мінюсті 24 травня 2017 року за № 663/30531 (чинний з 23.06.2017). Порядок визначає механізм організації, проведення, оформлення та реалізації результатів оцінки функціонування системи внутрішнього аудиту (зовнішньої оцінки якості);

- прийняття наказу Мінфіну від 05 квітня 2017 року № 413 «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства фінансів України від 31 липня 2014 року № 794» (зареєстровано в Мінюсті 19 квітня 2017 року за № 518/30386), відповідно до якого втратив чинність Порядок здійснення Державною фінансовою інспекцією України контролю за станом внутрішнього аудиту в міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, їх територіальних органах та бюджетних установах, які належать до сфери управління міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, в Раді міністрів Автономної Республіки Крим, в обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях;

- внесення змін до Методичних рекомендацій з організації внутрішнього контролю розпорядниками бюджетних коштів у своїх закладах та у підвідомчих бюджетних установах (наказ Мінфіну від 30.05.2017 № 542 «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 14 вересня 2012 року № 995»).

Також підготовлено проект наказу Міністерства фінансів України «Про внесення змін до деяких наказів Міністерства фінансів України» з метою приведення у відповідність до Закону України «Про державну службу», постанов Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 року № 950 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України», від 14 грудня 2016 року № 951 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» та від 08 лютого 2017 року № 57 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» Кодексу етики працівників підрозділу внутрішнього аудиту, Стандартів внутрішнього аудиту та Звітності про результати діяльності підрозділу внутрішнього аудиту. Зазначений проект наказу узгоджено із заінтересованими органами та планується направити на державну реєстрацію до Мін’юсту.


2. Результат, досягнутий за звітній період

За результатами моніторингу практичного впровадження вимог нормативно-правових актів та з урахуванням передачі повноважень щодо виконання функції гармонізації державного внутрішнього фінансового контролю від Держаудитслужби до Мінфіну у ІІ кварталі поточного року забезпечено прийняття 3-х нормативно-правових актів (наказ Мінфіну від 03.05.2017 № 480 «Про затвердження Порядку здійснення Міністерством фінансів України оцінки функціонування системи внутрішнього аудиту», зареєстрований в Мінюсті 24 травня 2017 року за № 663/30531; наказ Мінфіну від 05.04.2017 № 413 «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства фінансів України від 31 липня 2014 року № 794», зареєстрований в Мін’юсті 19 квітня 2017 року за № 518/30386; наказ Мінфіну від 30.05.2017 № 542 «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 14 вересня 2012 року № 995»).

Також розроблено, узгоджено із заінтересованими органами та планується направити на державну реєстрацію 1 проект нормативно-правового акту (проект наказу Мінфіну «Про внесення змін до деяких наказів Міністерства фінансів України»).

3. Взаємодія зі стороною ЄС, іншими донорами, міжнародними партнерами

В рамках реалізації Меморандуму про взаєморозуміння щодо співробітництва між Міністерством фінансів України та Міністерством фінансів Королівства Нідерланди при перегляді та підготовці проектів нормативних актів здійснюється співпраця з Національною Академією фінансів та економіки Міністерства фінансів Королівства Нідерланди.

У рамках цієї роботи проекти вищевказаних документів було обговорено з експертами Національної Академії фінансів та економіки Мінфіну Королівства Нідерланди та доопрацьовано з урахуванням наданих ними коментарів.


4. План роботи на наступний звітних період (квартал) та очікувані результати від його реалізації

У ІІІ кварталі поточного року буде здійснюватися супроводження проекту наказу Міністерства фінансів України «Про внесення змін до деяких наказів Міністерства фінансів України» (очікуваний результат – прийняття та практичне впровадження зазначеного нормативного акту).

Також буде продовжено здійснення моніторингу впровадження вимог нормативно-правових актів з внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту.


5. Проблеми у виконанні завдання Плану заходів, планів імплементації актів законодавства ЄС, ПДА, пропозиції щодо їх вирішення


Каталог: uploads -> redactor -> files
uploads -> Освіта осіб з інвалідністю в Україні Тематична національна доповідь Київ -2010 Тематичну національну доповідь «Освіта осіб з інвалідністю в Україні»
files -> Додаток 3 до Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів довідка про надходження до місцевих бюджетів в іноземній валюті
files -> Інформація про стан реалізації у ІІІ кварталі 2017 року Плану заходів з імплементації розділу IV "Торгівля І питання, пов'язані з торгівлею "
files -> Рішення проблем фінансового навантаження на громадян та підприємства України Вирішення проблем фінансового навантаження на громадян та підприємства України 25 листопада 2015 року Мета Зменшення фінансового навантаження
files -> Довідка щодо державного та гарантованого державою боргу України станом на 3 12
files -> Довідка щодо державного та гарантованого державою боргу України
files -> Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо наближення ставок акцизного податку на тютюнові
files -> Інформація про хід виконання плану заходів щодо реалізації Стратегії розвитку системи управління державними фінансами


Поділіться з Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5


База даних захищена авторським правом ©uchika.in.ua 2019
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка