Лекція 12. 2011 Шморгун А. М. Конституційне право зарубіжних країн модуль +10 балів +5 балів в методичці теми робіт, які повинні зробити (реферат)

Модуль +10 балів

і + 5 балів список наукових доповідей, зробити аналіз наукових статей;

доповідь здається з рефератом, а захищається на практичної роботі;

приклади із 13- ти країн, які ми повинні знати;

Органічні закони – це закони, які беруться з конституції.

Судовий прецедент – рішення суду, обов‘язкове для застосування;

Знати що таке громадянство


Ознаки громадянства:

1. 
   Стійкий;
   
2. 
   Юридично оформлений;
   
3. 
   Взаємна відповідальність;
   

• 
  Статевий (напр. жінкам заборонено бути вибраними – мус.країни)
  
• 
  Віковий ценз (напр.. 18, 25, 35 років)
  
• 
  Ценз осілості – вимагає проживання на певній території певний час;
  
• 
  Ценз громадянства
  
• 
  Майновий ценз – потрібно мати певне майно, щоб бути вибраним на певну посаду;
  
• 
  Моральний ценз – поведінка (Люксембург – власники публічних будинків не мають права);
  
• 
  Ценз родства – (в Гондурасі кандидат у презид не має бути у юродстві до 4 рівня до діючого президента);
  

Відповідальність за неявку на виборах:

• 
  Внесення у списки судів ( на 5 – ть років – обтяжуюча обставина);
  
• 
  Штраф ( у Бельгії);
  
• 
  Позбавлення політичних прав;
  
• 
  Ув‘язнення ( Австрія – на 4 – ри тижні);
  
• 
  Обмеження щодо обіймання керуючих посад;
  

Питання по референдумах;

Що таке держави, функції держави, принцип розподілу влади, форма правління;

Форма правління монархії республіки;

Монархії – 45 монархій;

Абсолютна монархія - ОМАН (країна) – основний закон султанату, глава султан – глава держави. Він і законодавча і виконавча влада. Він міністр фінансів, оборони і т.д.

Саудівська Аравія – нізам - основний документ країни; Влада належить потомкам по чоловічій лінії;

Свазіленд –

Ватикан –

Непал –

Основні ознаки абсолютної монархії:

• 
  Її зміст визнач законами, які походять від самого монарха;
  
• 
  Відсутні виборні органи;
  
• 
  Відсутні організації, які обмежують владу в монархії;
  
• 
  Необмеженість влади монархії;
  
• 
  Обмежена монарх:
  

• 
  Дуалістична монархія - об‘єднує елементи монархії (влада у спадок, монарх формує та очолює уряд) та республіки ( вибочі органи, парламент, який частково обмежує владу монарха) - Кувейт – глава держави емір і парламент;
  
• 
  Парламентарна монархія – форма правління з повним розподілом влади при верховенстві парламенту (Бельгія, Іспанія, Велікобританія, Японія, Англія)
  

• 
  Слабка влада;
  
• 
  Провідне місце належ парламенту;
  
• 
  Уряд підзвітний тільки парламенту;
  

• 
  Виборна монархія (Малайзія, ОАЄ) – султани раз в п‘ять років з‘їзжаються та обирають голову держави всієї країни;
  

• 
  Республіка
  

Політичний режим (демократичний режим, диктатура, авторитарний)

Що таке парламент, види парламенту (одно – двухпалатний), Як формується верхнепалатний парламент. Правовий статус члена парламенту. Індемінітет – не несення відповідальності;

Вільний мандат – по всієї країні;
Імперативний мандат – по мажоритарний – можливість відкликання;

Салічна система – наслідування по чоловічій лінії; (Япинія)

Кастильська система - надається перевагу чоловіку але якщо нема то жінка;

Австрійська система – не виключає жінок але дає перевагу чоловікам по всім лініям і ступеням родинних зв‘язків;

• 
  Титул
  
• 
  Корона
  
• 
  Трон
  
• 
  Мантія
  
• 
  Жезл
  
• 
  Королівська свита
  
• 
  Королівський двір
  
• 
  Право на особливі ритуали (коронація)
  

• 
  Недоторканність
  
• 
  Звільнений від податків
  
• 
  Право на цивільний лист – стаття в бюджеті на утримання монарха і всієї його сім‘ї;
  

• 
  Кровне родство;
  
• 
  Нормальний шлюб;
  
• 
  Сповідання державної релігії;
  

• 
  Добровільно – примусове:
  
• 
  Формальне;
  

ВИКОНАВЧА ВЛАДА УРЯД ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН;

Судова влада;

Публічна влада на місцях;

Повноваження парламенту:

• 
  Законодавчі;
  
• 
  Бюджет;
  
• 
  Формує уряд і контролює його діяльність;
  

Основні функції уряду:

Управління д.апаратом, виконання законів, складання бюджету, має право скликати і розпускати палату громад (нижню).

Уряд-субєкт законодавчої ініціативи

Уряд несе колективну і індивідуальну відповідальність.

Судова система Канади:

Вища інстанція Верховний суд (9 суддів, яких довічно призначає генерал-губернатор

Кожна провінція має Верховний суд (свій)

Є суди графств

Є сімейні суди

Є цивільні, військові суди, по справам неповнолітніх

США

За формою тер.устрою - федерація (50 шт + округ Колумбія)

Штати не мають права виходу із Федерації (право сецсесії)

Кожен штат має уряд, парламент, закони, громадянство

Штат очолює губернатор

Конституція - писана кодифікована, жорстка 1787 р.

Законодавча влада належить конгресу (це 2 палатний парламент-палата представників і сенат)

Сенат 100 депутатів, 435

Повнов. Парламенту :Законодавча влада, оголошення війни, питання карбування монет)

Глава держави-Президент (непрямими виборами обираються) на 4 роки 2 терміни макс.

Дуже широкі повноваження. Він є Глава уряду, міністрів призначає. Президентом зі згоди сенату,уряд повністю під контро президенту, президент –суб′єкт законодавчої ініціативи (призначає посадовців, верховний головнокомандуючий, представляє США на міжнародній арені)

Виконавча влада-дорадчий орган при президенті.

Уряд-кабінет міністрів (14 федеральних міністрів)

Судова влада. Найвища-Верховний суд. Судова система є федерації і штатів-над ними Верховний суд. Кожен штат має свій суд і загальної і спеціальної юрисдикції.1 юрист-на 400 осіб. 25 млн. процесів на рік

За форм пр. президентська республіка

За тер устроєм - федерація (26 штатів і федеральний округ, федер. Території)

Кожен штат має свій уряд, суд.

Конституція 1988 р. прийнята установчими зборами (спеціально для 1 справи збирають)

245 статей, 70 перехідних положень, кодифікована, писана, жорстка.

Найбільш соціальна у світі.

Законодавча влада-2 палатний парламент-національний конгрес-нижня палата і федеральний сенат (верхня).

Повноваження парламенту ділять на 2 групи:

1. 
   Питання які виріш. Тільки із санкцією президента (17 питань-збройні сили, податки, територіальні…)
   
2. 
   Питання які вирішує парламент самостійно (оголошення війни, оклад президента, референдуми…)
   

Повноваж. Президента: Помилування, верховний головнокомандуючий, промульгує закони, має право ВЕТО,.

Виконавча влада. Належить президенту, якому допомагають міністри. КабМін-дорадчий орган при президенті. Міністрів призначає президент. Колегіального органу не існує-все вирішує президент.

Судова влада. Подвійна судова система-федеральна і штатів. Всі суди – загальні і спеціальні. Найвища інстанція-Вищій Суд. Спеціальні-трудові, виборчі, військові.

Посада судді –у відставку після 70 років.

ЛЕКЦІЯ 7.12.2011

1. 
   Від прийняття 1787 ( в війна США) р по 1918 р (закінчення 1-ї світової війни)
   

Б) Невисока юридична техніка (багато прогалин, незрозумілих норм)

В) Приймалися під впливом революції, або надзвичайних ситуацій);

Г) Зміст – закріплювалася форма правління як республіка або конст монархія, закріплювався принцип розподілу влади; встановлювався статус парламенту; закріплювалися основні, особисті права людини

2. 
   1919 -1939 пов‘заний із коріними змінами які проходили на карті Європи.
   

Б) Професійно написані;

В) Закріплені соціальні, політичні, виборче право;

Г) Ліквідація цензу;

Д) Надається статус партіям;

Е) З‘являється конституційний суд 1920р.;

3. 
   1945- 1962 пов‘язаний з результатами 2-ї світової війни. Розвивається 1)Приймаються нові конституції в країнах які отримали поразку, а в пререможницяк конят оновлюються 2)Поширюються народно демокр, соціальні конституції;
   

4. 
   1960 – 1990 рр. - Падіння колоніальної системи і останніх фашистських режимів у Европі;
   

Б) Більша роль Держави в екон відносинах

В) Бальш ширші за обсягом стають права людини;

Г) Встановлюється механізм реалізації та гарантії;

Інститут ОМБУДСМАНА;

5. 
   1990 – 2011 р.р. з‘являться багато країн;
   

За формою правління республіка, за формою територіального устрою федерація (асиметрична). 27 штатів і 7 –м союзних територій;

Штат має свій уряд, парламент, ВИЩИЙ СУД; не має громадянства, конституції;

Демократія в процесі встановлення. Конституція є 1949 р. вступила в силу 1950 р. прийнята установчими зборами; Сама більша 491 стаття –її називають еклептична (з кожної країни взяте головне) Писана, кодифікована і гнучка;

Законодавча влада належить президенту країни і парламенту (двопалатному); нижня палата –представників, верхня палата – рада штатів;

Головна функція законодавча, парламент формує уряд, повний контроль; депутати не користуються імунітетом;

Голова держави Президент – обирається на 5 – ть років, особливою колегією по виборах президента;

Має значні повноваження – призначає губернаторів штату, може розпустити нижню палату, видає закони, має право ввести надзвичайне президентське правління; право вето, законодавчої ініціативи;

Виконавча влада – належить уряду – входять 50 – 60 міністрів; уряд – колегіальний. Прем‘єр міністра призначає президент, міністрів – президент.

Судова система – єдина централізована судова система. Найвищий верховний суд; Є суди у селах ПАНЧАЯТОВ – розглядають цивільні справи (народни суди) Кожен штат має вищий суд; Є додаткові суди, розглядають цивільні справи;

Конституційна монархія, унітарна країна, демократія;

1947 конст. писана, кодифікована, жорстка конституц;

Армія 240 тис.

Парламент – найкваліфікованіший у світі. Палата представників , палата радників ;

Повноваження парламенту: законодавча, бюджет, обирає прем‘єр міністра;

Глава держави – монарх;

Імператор Японії володіє лише формальними повноваженнями;

Монарх призначає голову верховного суду, формально затвердж. сформований уряд, за проп. уряду призначає послів; підписує закону після міністрів;

Контрасигнування – обов‘язково скріплення підписом актів глави держ міністров або прем‘єрміністра. Уряд – самий компактний;

Міністрі – не фахівці у своїй галузі, а політикі; в кожного міністра є адміністративний заст.. який проф. галузі

Прем‘єр обирається парламентом;

До складу уряду не входить міністр оборони, та міністр внутр. Справ;

Уряд Японії здійснює самостійну політику;

Пріоритет судових законопроектів; конституційний суд; Суд конституційного контролю; всього 8 апеляц судів, 50 сімейних судів, 450 первинних судів;

КИТАЙ

Основи конят Китаю : республіка соціалістичного типу; унітарна держава з атономномим утвореннями; демократія в процесі встановлення;

Конституція жорстка, писана, 1982 р. прийнята парламентом;

В Китаї не прийнята концепція розподілу влади; вважається що органом розподілу влади є тільки представницьки органи;

Всекитайськи збори народних представників 2. Голова КНР 3. Держ рада (уряд ) 4. Центральна військова Рада 5. Верх нар суд 6. Народна прокуратура

Парламент обир на 5 – ть років однопалатний;

Депутати з‘їзжаються на тиждень два раз на рік, голосують. Депутат ще десь працює.

Повноваження парламенту охоплює 4 аспекти: 1) Законодавчий 2) Призначення і зміщення кадрів 3) Приймає рішення 4) Контролює

Параламент обирається на 5 – ть років;

Повноваження: оприлюднює закон, нагороджує, висуває кандидатуру на посаду прем‘єр міністра, приймає дипломатів, ратифікує міжнародні угоди; секрета підконтрольний парламентом;

Уряд – Державна рада , голова уряду і міністрів

Бундестаг – повноваження верхньої палати

Бундесрат –

1. 
   обов‘язково обговорення
   
2. 
   Бере участь у формуванні уряду;
   
3. 
   Бере участь у формуванні європейського союзу;
   
4. 
   У зовнішній політиці повноваження бунд обмежені;
   

1. 
   Обирає федерального президента
   
2. 
   Законодавчі
   
3. 
   Обирає канцлера
   
4. 
   Контроль над урядом
   

Повноваження обмежені (пропонує парламенту кандидата на посаду федерального канцлера, признач і звільняє міністрів за пропозиц канцлера) Повноваження представницькі;

ВИКОНАВЧА ВЛАДА – уряд на чолі з канцлером, федеральний канцлер обирається парламентом; Канцлер в НІМЕЧЧИНІ – центр політичної влади; впливає на формування законодавств. Міністри в Німеччині – посади політичні;

СУДОВА СИСТЕМА – єдина централізована судова система; Верховний суд, вищі суди землі, інші суди землі;

Утворення 1 січня 1993 рік

Парламентська республіка

УНІТАРНА
ДЕМОКРАТІЯ

Конституція 1993 року вступила в силу, писана, жорстка не кодифікована (не єдиний документ) є ще «Хартія Основних Прав і свобод» 9 січня 1993 р.

Парламент двопалатний, функція – законодавча, ратифікація міжнародних договорів, вирішення питання бюджету;

Глава держави – президент, який обирається на спільному засіданні парламенту, на 5 – ть років на два терміни; Призначає вибори до нижньої палати, має право її розпустити;

Виконавча влада – уряд чеської республіки. Прем‘єра призначає президент. Конституція не розписує повноваження уряду (керує економіним, соціальним,життям країни)

Парламентсь –президентська

Унітарна

Демократія

Глава держави президент на 5 років, на прямих виборах, на два терміни;

Всі акти президента скріплюються підписами міністра та прем‘ра;

Виконавча влада: уряд, рада міністрів;