Методичні рекомендації щодо порядку організації та проведення звільнення в запас військовослужбовців строкової служби



Pdf просмотр
Сторінка1/25
Дата конвертації11.03.2020
Розмір1.83 Mb.
ТипМетодичні рекомендації
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25






МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ


Сутність порушень статутних правил взаємовідносин між військовослужбовцями
Профілактика порушень статутних правил взаємовідносин між військовослужбовцями
Профілактика попепедження суіцидальних проявів серед військовослужбовців
Рекомендації щодо переліку профілактичних заходів
Методичні рекомендації командирам військових частин (підрозділів) щодо організації профілактики порушень статутних правил взаємовідносин між військовослужбовцями
Методика підведення підсумків службово-бойової діяльності та стану військової дисципліни у військовій частині (підрозділі)
Методичні рекомендації щодо порядку організації та проведення звільнення в запас військовослужбовців строкової служби
Порадник з організації урочистих зборів з нагоди звільнення офіцерів і прапорщиків з військової служби
Методика організації індивідуально-виховної роботи у військовій частині
Методичні рекомендації щодо управлінської діяльності у військовій частині
Методичні рекомендації щодо планування гуманітарного, соціального забезпечення, виховної роботи у військовій частині, підрозділі
Методичні рекомендації щодо організації та проведення культурно-виховної і просвітницької роботи у підрозділі
Рекомендації щодо оцінки морально-психологічного стану особового складу та військової дисципліни
Методичний посібник щодо роз’яснення антикорупційного законодавства та механізму протидії корупції у ЗС України
Система роботи керівного складу щодо зміцнення військової дисципліни та правопорядку у військовій частині (підрозділі) (розробка військової частини А0515)
Методичні рекомендації щодо порядку проведення засідання Рад сержантів у військових частинах Збройних Сил України.
Методичні рекомендації щодо організації інформаційної роботи у Збройних Сил
України.
Методичні рекомендації щодо організації та проведення інформування з особовим складом Збройних Сил України.


2
Методичні рекомендації по проведенню Дня інформування
Додатки для проведення воєнно-ідеологічної підготовки з особовим складом
Збройних Сил України.
Типові заходи роботи з особовим складом у частині на місяць
Організаційно-методичні вказівки щодо організації роботи з особовим складом у
Збройних Силах України у 2014 році


3
Сутність порушень статутних правил взаємовідносин
між військовослужбовцями

Порушення статутних правил взаємовідносин між військовослужбовцями –
протиправна підміна встановлених військовими статутами Збройних Сил України
стосунків між військовослужбовцями фізичним насильством, моральним знущанням,
приниженням честі і гідності, примушуванням одним військовослужбовцем іншого
виконувати за нього обов’язки військової служби та наданням йому особистих послуг,
заподіянням фізичному та психічному здоров’ю шкоди, яка тягне за собою
дисциплінарну або кримінальну відповідальність.
Вони: а) підривають боєздатність підрозділів, військових частин; б) завдають істотної шкоди психічному і фізичному здоров'ю військовослужбовців; в) негативно впливають на морально-психологічний клімат військового колективу; г) формують несприятливий імідж Збройних Сил України, як державного інституту, в очах суспільства.

1.1. Фактори, що сприяють виникненню і розвитку порушень статутних правил
взаємовідносин між військовослужбовцями
Соціальні, політичні та економічні
Складна соціально-економічна і криміногенна ситуація у регіонах дислокації військ, певна соціальна напруженість серед усіх категорій військовослужбовців.
Інформаційний потік насильства в засобах масової інформації.
Тенденція щодо соціального розшарування суспільства. Вакуум виховання значної частини молоді у сім’ях, школах та трудових колективах.
Проникнення у військове середовище традицій кримінального світу.
Недосконалість державної системи навчання і виховання.
Зниження стану здоров’я призовників.
Криміно- логічні
Відсутність належного і своєчасного реагування на випадки нестатутних проявів у підрозділах. Низька об’єктивність при доповідях про порушення статутних правил взаємовідносин. Несвоєчасне порушення кримінальних справ по фактах порушень статутних правил взаємовідносин між військовослужбовцями.
Прагнення посадових осіб до приховування дійсного стану справ, небажання викривати негативні прояви, відсутність принциповості. Балан- сування між санкціями військової прокуратури за приховані правопорушення та “санкціями” старшого начальника за викриті правопорушення.
Організа- ційні
Низькі знання, відсутність навичок та вмінь офіцерів, прапорщиків, сержантів щодо оцінки, прогнозу і корекції соціально-психологічних і педагогічних явищ та процесів, що проходять у військових колективах.
Негативний приклад окремих офіцерів і прапорщиків (мічманів), приниження ролі сержантів (старшин).
Дисгармонійна структура військових колективів (регіональна, вікова, за рівнем освіти, культури, мови), обумовлена системою комплектування військових частин, існування різного роду структурних конфліктів у військових колективах (за географією призову, за віком тощо).


4
Неукомплектованість підрозділів, що об’єктивно збільшує фізичні і психічні навантаження на особовий склад, особливо тих, хто несе вартову службу.
Недостатнє роз’яснення військовослужбовцям їх права на необхідну оборону та правовий захист.
Проблеми соціальної захищеності військовослужбовців (матеріально- побутові, медичні й інші). Безконтрольність за розподілом службових навантажень на військовослужбовців різних періодів служби.
Психоло- гічні
Поширення психології подвійних стандартів, перевага цінностей малих соціальних груп, як правило, егоїстично-негативістського спрямування, над загальнолюдськими особистісними та суспільними цінностями.
Психологічна “прірва” між командирами і підлеглими як крайнє уособлення конфлікту поколінь в армійських умовах.
Становлення з дитинства психології “природності” розподілу на хижаків та здобич, домінування “компромісу” та “підкорення” у моделі поведінки в конфліктній ситуації.
Низький рівень нервово-психічної стійкості деяких військовослуж- бовців.
Ріст алкоголізму і наркоманії в молодіжному середовищі.
Незадоволеність військовою службою у певної частини військово- службовців.

1.2. Основні причини порушень статутних правил взаємовідносин між
військовослужбовцями
До основних причин відносяться: нехтування окремими посадовими особами органів військового управління, військових частин та підрозділів вимог військових статутів Збройних Сил України, керівних документів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України щодо зміцнення військової дисципліни, значні упущення в діяльності щодо виконання вимог статей розділу 1 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України “Військовослужбовці та відносини між ними”; погіршення якості підготовки молоді, яка підлягає призову на військову службу та військовослужбовців військової служби за контрактом; серйозні недоліки в підтриманні статутного порядку, в організації служби військ і контролі за особовим складом; невідповідність заходів дисциплінарного впливу тяжкості скоєного злочину чи проступку; низька ефективність виховної роботи щодо формування у військовослужбовців військового товариства, створення у військових колективах здорового морально- психологічного клімату; відсутність особистої взірцевості офіцерів, окремих керівників щодо дотримання правових норм та культури спілкування, поваги до особи, низька психолого-педагогічна компетентність управлінської діяльності та індивідуально-виховна робота з особовим складом; недосконала система підбору, навчання, виховання та розподілу сержантського складу, його статусу та відповідальності за стан справ у підрозділах; невжиття заходів щодо подолання кругової поруки серед військовослужбовців, що виражається в неправдоподібному поясненні обставин травматизму, залишення місця служби, передачі грошей, продуктів харчування, особистих речей і обмундирування
“товаришам по службі” з боку молодшого призову.


5
1.3. Основні форми прояву та види порушень статутних правил взаємовідносин
між військовослужбовцями
Основними формами є: перекладання військовослужбовцями своїх обов’язків по службі та у побуті на військовослужбовців молодшого періоду служби: прання і прасування обмундирування, чищення взуття, прибирання приміщень і території; заправлення ліжок військовослужбовців старшого періоду служби; неправильний розподіл добових нарядів, чергувань по днях тижня та годинах доби, самовільна підміна військовослужбовців старшого періоду служби під час несення служби; призначення на найбільш брудні, важкі роботи військовослужбовців більш пізніх періодів служби, залучення їх до виконання додаткових завдань;
вимагання:
грошей, продуктів харчування, речей; періодичні побори з місячного грошового забезпечення та грошових переводів; примусове відбирання у військовослужбовців молодшого призову нових предметів обмундирування, заміна їх на старі;
моральний тиск на товаришів по службі:
словесна образа, погрози, шантаж; створення навколо окремих військовослужбовців нездорової обстановки; спонукання до здійснення дисциплінарних провин; позбавлення військовослужбовців молодшого періоду служби відпочинку, часу для особистих потреб, звільнення, написання листів, перегляду телепередач і кінофільмів;
фізичне насильство:
безпосередні фізичні розправи над військовослужбовцями за неслухняність; побиття (одиночні та групові бійки); грубе викривлення дисциплінарної практики, зловживання владою, знущання над підлеглими, рукоприкладство; зіткнення між малими групами, що створюються з урахуванням періодів служби, етнічно-земляцької ознаки за досягнення особливого становища і привілеїв; знущання для розваги (“сушити крокодила”, “дати лося”, “водіння автомобіля” тощо), створення з числа фізично слабких новоприбулих військовослужбовців групи для виконання різних завдань щодо обслуговування та задоволення особистих примх;
насадження негативних традицій, ритуалів та звичаїв:
а) символічні порушення у формі одягу, що підкреслюють “привілейованість” положення військовослужбовців більш ранніх періодів служби: деформація головних уборів, кокард, своєрідне прасування та вишивання обмундирування, згинання блях поясних ременів, часткове сточування їхньої символіки, рифлення чобіт, зрізання на конус і набійка каблуків, наявність на поясному ремені двох тренчиків, надрізів, що позначають кількість місяців служби, що залишилася до звільнення, носіння різного роду ланцюжків, брелоків, кулонів (як правило, саморобних), брючних ременів невстановленого зразка, незаслужених знаків військової доблесті, стрижка наголо за кілька місяців до звільнення (жаргонне
“дембельський постриг”) та інші; б) жаргонна “ієрархія” залежно від тривалості перебування на військовій службі:
I період: 1-6 місяців служби – “салага”, “дух”, “карась”, “молодий”, “барс” та інші;
II період: 7-12 місяців служби – “черпак”, “череп”, “фазан” та інші;
III період: 13-18 місяців служби – “дід” та інші, а після виходу наказу Міністра оборони про звільнення в запас військовослужбовців, що вислужили встановлені терміни служби – “дембель”;


6 в) встановлення нестатутних ритуалів і звичаїв, що стають ланцюгом залякування, підпорядкування власному впливу, обмеження, приниження військовослужбовців пізніших періодів служби: розташування військовослужбовців старших періодів служби в задніх шеренгах строю; порушення дисципліни строю; обмеження солдатів пізніших періодів служби при розподілі їжі; розміщення в їдальні військовослужбовців різних періодів служби з протилежних сторонах столів; розподіл найбільш важких змін у варті та добовому наряді серед військовослужбовців більш пізніших періодів служби; створення більш важких побутових умов для військовослужбовців пізніших періодів служби, розміщення їх біля дверей, на другому ярусі ліжок, у погано опалювальних приміщеннях, у місцях казарми, віддалених від батарей опалення; примушення військовослужбовців пізніших періодів служби до жебракування поблизу розташування військових частин з метою добування грошей на закупівлю алкогольних напоїв, продуктів харчування, цигарок; встановлення “такси” за відправлення у відпустку, зустріч з батьками, що приїхали у військову частину, експлуатацію автомобілів різного класу; залучення військовослужбовців ранніх періодів служби до виконання так званих
“дембельських обрядів”.
1.4. Суб’єкти порушень статутних правил взаємовідносин
Активна сторона:
· військовослужбовці, які відіграють роль неформального лідера, організатора, які контролюють дотримання негативних традицій;
· військовослужбовці, які виконують обов'язки безпосередніх виконавців
“санкцій” з підтримання негативних традицій, ритуалів і звичаїв;
· військовослужбовці, які використовують фізичний і моральний тиск для досягнення корисливих цілей;
· військовослужбовці, які відрізняються недисциплінованістю, нетерпимістю до статутного порядку, неприязню до співслужбовців.

Потерпіла сторона:
· військовослужбовці першого, іноді, другого періоду служби;
· випускники навчальних частин та підрозділів;
· військовослужбовці – аутсайдери, “вигнанці”;
· особи з відхиленням у поведінці, фізичними вадами;
· особи з ознаками ускладнень адаптаційного періоду.
1.5. Основні ознаки наявності порушень статутних правил взаємовідносин між
військовослужбовцями у військовій частині, підрозділі
·
хронічні” хвороби у молодих солдат, їх широка палітра, регулярне відвідування ними лікарів;
· часті відвідини батьками, прохання про переведення до іншого місця служби (у
інший підрозділ) через нові, як правило, негативні сімейні обставини;
· неохайний зовнішній вигляд воїнів першого періоду служби (брудний робочий одяг, поношене взуття, відсутність окремих предметів військової форми);


7
· пасивність спілкування, усамітнення молодих воїнів у вільний час, на перервах, у святкові та вихідні дні;
· виконання молодими воїнами найбільш тяжких господарських робіт, у тому числі, у вільний від служби час, прання, чищення та прасування чужих предметів одягу;
·
“добровільне” розміщення на незручних місцях при перегляді кінофільмів, телепередач та інше;
· вживані, старі предмети особистої гігієни (або їх відсутність) у молодих солдатів та випускників навчальних підрозділів;
· наявність сигарет, сірників у тих солдатів, що не палять;
· пасивність та сонливість під час проведення занять. Відсутність бажання йти у звільнення чи культпохід;
· спроба приховування різного роду травм, в тому числі й при медичному огляді;
· прагнення до мінімуму звести спілкування з офіцерами у поєднанні з готовністю до перебування у відриві від підрозділу для виконання будь-яких завдань.
Профілактика порушень статутних правил взаємовідносин
між військовослужбовцями
Профілактика
порушень
статутних
правил
взаємовідносин
між
військовослужбовцями – системний комплекс заходів, що організовується командиром, проводиться посадовими особами із залученням громадських організацій та органів військової юстиції, спрямований на усунення або нейтралізацію причин, умов і факторів, які сприяють скоєнню порушень статутних правил взаємовідносин.
Систему профілактики складає сукупність доцільних, планових, взаємопов’язаних організаційних, практичних, матеріально-побутових, виховних та правових заходів, які покликані звести до мінімуму негативні наслідки об’єктивних витоків, виключити суб’єктивні витоки порушень статутних правил взаємовідносин між військовослужбовцями і забезпечити бездоганне та неухильне додержання військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.
Кінцевою метою профілактики порушень статутних правил взаємовідносин між військовослужбовцями є ствердження і підтримання статутного внутрішнього порядку, стабільного морально-психологічного стану, які б забезпечили якісне і своєчасне виконання покладених на військову частину (підрозділ) завдань.
2.1. Основні вимоги щодо організації профілактики порушень статутних правил
взаємовідносин між військовослужбовцями
До основних вимог організації профілактики порушень статутних правил взаємин між військовослужбовцями можна віднести наступні:
· організаторська, виховна та правова робота щодо забезпечення дисциплінованості військовослужбовців повинна вестися винятково на основі дотримання чинного законодавства, військової присяги, вимог військових статутів Збройних Сил
України, керівних документів, наказів командирів (начальників);
· необхідність чіткої організації бойової підготовки і служби, побуту і дозвілля особового складу в суворій відповідності зі статутними положеннями, а також в суворому розподілі посадових і службових функцій між військовослужбовцями;
· розвиток здатності військового колективу аналізувати й оцінювати з позицій статутних норм і правил поведінки як кожного військовослужбовця окремо, так і підрозділу, екіпажу, розрахунку в цілому;
· рішуча і безкомпромісна боротьба з усіма негативними явищами у сфері військової дисципліни.


8
Робота щодо попередження порушень статутних правил взаємовідносин повинна
вирішуватись за умов поєднання п’яти складових:
перша - наведення і підтримання у кожному підрозділі міцного статутного порядку, безумовна взірцевість та зацікавленість офіцерського складу в його забезпеченні;
друга - послідовна і систематична робота щодо вивчення динаміки взаємовідносин між військовослужбовцями, знання реального стану справ у військовому колективі;
третя - повсякденна турбота про побут, відпочинок, здоров'я військовослужбовців, забезпечення їхньої соціальної захищеності;
четверта – дотримання вимог чинного законодавства у боротьбі з нестатутними проявами:
· при виявленні ознак (випадків) нестатутних проявів – вжиття передбачених
Дисциплінарним статутом Збройних Сил України або Кримінальним кодексом України заходів;
· забезпечення реальної підтримки командира, який викриває порушення, вживає законних заходів за фактами правопорушень, дотримання принципу презумпції
“службової невинності” посадової особи за об’єктивну і принципову доповідь;
· вжиття заходів, адекватних скоєному порушенню;
· широка гласність фактів та випадків порушення статутних правил взаємовідносин.
п’ята – критерій оцінки роботи командира частини (підрозділу) щодо профілактики порушення статутних правил взаємовідносин: не кількість кримінальних справ, а результативність заходів, які були вжиті щодо їх виявлення, ефективність роботи з недопущення таких випадків.
2.2. Загальна профілактика порушень статутних правил взаємовідносин між
військовослужбовцями
Сутністю загальної профілактики порушень статутних правил взаємин між військовослужбовцями є послаблення й усунення причин і передумов, що сприяють формуванню позастатутної моделі поведінки військовослужбовців.
За своїм змістом та організацією загальна профілактика включає в себе заходи з наведення статутного порядку в підрозділі, військовій частині, забезпечення умов дисциплінованої поведінки військовослужбовців.
Причини та умови
Заходи щодо їх усунення
Хто організовує і відповідає
В розташуванні особового складу
1.
Відсутність необхідних приміщень відповідно до статутних вимог і
їх забезпеченість необхідним майном та інвентарем.
2.
Низька температура в казармі.

3.
Закріплення ліжок у спальному приміщенні не за
іменним списком особового складу підрозділу, а за:
1.
Обладнання всіх житлових приміщень у суворій відповідності з вимогами статутів. Створення затишку в казармі.
2.
Щомісячна перевірка стану житлових і службових приміщень з прийняттям конкретного рішення щодо дообладнання ремонту цих об'єктів.
3.
Закріплення за кожним військовослужбовцем речового майна, предметів спорядження, місць їхнього зберігання. начальник штабу, заступник з тилу, командир підрозділу
командир підрозділу, старшина підрозділу


9
Причини та умови
Заходи щодо їх усунення
Хто організовує і відповідає
· періодами служби;
· земляцтвом;
4.
Відсутність таврування на всіх предметах речового майна.
5.
Відсутність у особового складу предметів повсякденної потреби.
6.
Безконтрольність за видачею посилок та грошей.
7.
Порушення порядку збереження і видачі зброї та боєприпасів, речового й
ін. майна.
8.
Нерівномірний розподіл нарядів серед особового складу і призначення прибиральників приміщень та території.

9.
Слабкий підбір, формальна підготовка осіб добового наряду, низька вимогливість за несення ними служби, у т.ч. за виконання розпорядку дня, підтримання внутрішнього порядку в казармі
і контролю за вибуттям особового складу з підрозділу.

4.
Щомісячна перевірка доведення норм матеріальних засобів до кожного військовослужбовця, а також правильного використання, заощадження, збереження та обліку майна в підрозділі.
5.
Періодичне проведення показових,
інструкторсько-методичних занять щодо організації та підтримання внутрішнього порядку в підрозділі.
6.
Щомісячний контроль за рівномірним розподілом нарядів на службу, видачею посилок і грошових переказів у підрозділах.
7.
Поглиблене вивчення та психологічний добір осіб добового наряду
8.
Щоденний контроль виконання розпорядку дня і наявності особового складу, особливо у вечірній і нічний час.
9.
Щоденне підбиття підсумків несення служби особами добового наряду та оцінка виконання обов'язків черговими підрозділів.
10.
Заохочення військовослужбовців за зразкове несення ними служби в добовому наряді.
11.
Притягнення осіб добового наряду до дисциплінарної і кримінальної відповідальності за невжиття заходів щодо запобігання знущань над військовослужбовцями.
заступник з тилу

начальник штабу, заступник з тилу старшина підрозділу
заступник по роботі з особовим складом, психолог сержанти, командир підрозділу командир підрозділу
сержанти, командир підрозділу командир частини, заступник по роботі з особовим складом
У варті
1.
Неправильний підбір і розміщення особового складу по постах:
· призначення у варту хворих, з неврівноваженою психікою, які
1.
Розробка і впровадження в життя системи роботи посадових осіб щодо підбору, підготовки особового складу, що заступає у варту:
· поглиблене медико- психологічне обстеження всього особового командир, начальник штабу начальник медичної


10
Причини та умови
Заходи щодо їх усунення
Хто організовує і відповідає отримали неприємні звістки від рідних та знайомих, або мали раніше конфлікти
із співслужбовцями;
· призначення одних
і тих же військовослужбовців на ті ж самі пости, військовослужбовців останнього періоду служби в кращі по часу несення служби зміни та на ближні пости.


2.
Слабкі практичні навички командирів підрозділів з підготовки варти.
3.
Недоліки в обладнанні вартових приміщень та об'єктів, які перебувають під охороною:
· невиконані роботи щодо облаштування та обладнання постів;
· відсутність у вартовому приміщенні необхідних меблів, постового одягу, посуду, технічних засобів виховання і т.д.
4.
Призначення на пости в одну зміну військово- службовців, які виявили ворожість один до одного.
5.
Самовільна, несвоєчасна зміна з постів молодих солдатів.
6.
Прибирання вартового приміщення лише молодими солдатами.
7.
Безконтрольний прийом їжі особовим складом варти.
8.
Формальна перевірка, необ’єктивна оцінка складу і виявлення осіб, яких не можливо включати до складу варти;
· щотижнева перевірка правильності підбору та підготовки варти.
2.
Здійснення підготовки особового складу варти до несення служби в три етапи (по можливості):
·
1 етап - за три доби до вступу у варту, коли проводиться підбір і розподіл по постах;
·
2 етап
- теоретична підготовка за день до заступання у варту;
·
3 етап - практична підготовка в день заступання у варту.

3.
Проведення інструкторсько- методичних занять:
· з командирами підрозділів і офіцерами, які заступають у варту щомісяця в масштабі полку;
· з сержантами - щомісяця в масштабі батальйону і полку;
4.
Призначення у варту найбільш вимогливих, дисциплінованих офіцерів і сержантів.



5.
Систематичне проведення занять з офіцерами, які залучаються до перевірки несення вартової служби.
6.
Періодичне видання наказів командира військової частини з аналізом стану вартової служби і додаткових заходів щодо усунення порушень і недоліків.
Підбиття підсумків несення служби з обов'язковою присутністю офіцера, який перевіряв варту. Заохочення і покарання військовослужбовців після несення служби. служби, психолог старшина, командир підрозділу начальник штабу, заступник по роботі з особовим складом, командир підрозділу

командир, начальник штабу, заступник командира по роботі з особовим складом начальник штабу


командир, начальник штабу, командир підрозділу


11
Причини та умови
Заходи щодо їх усунення
Хто організовує і відповідає несення служби у варті.
9.
Покарання вартових під час несення служби у варті.


Поділіться з Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25


База даних захищена авторським правом ©uchika.in.ua 2019
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка