А 663 Екологічний менеджмент і аудит: навч. посібник/Н.С. Андрусяк – Чернівці: Видавничий дім „РОДОВІД”, 2013. – 195с.
Для викладачів та студентів вищих навчальних закладів спеціальностей „Екологія та охорона навколишнього середовища”, „Географія”, „Менеджмент природоохоронної діяльності”.
© Н.С. Андрусяк, 2013
ВСТУП
|
…………………………………………………….
|
7
|
|
|
|
ЧАСТИНА І. ОСНОВИ ЕКОЛОГІЧНОГО МЕНЕДЖМЕТУ
|
|
РОЗДІЛ 1
|
СУТНІСТЬ, ПРИНЦИПИ І ФУНКЦІЇ СУЧАСНОГО ЕКОЛОГІЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ……………………………
|
8
|
1.1.
|
Сутність екологічного менеджменту.............
|
9
|
1.2.
|
Принципи і функції екологічного менеджменту.....................................................
|
13
|
1.3.
|
Методологічні основи екологічного менеджменту………………………………………
|
15
|
РОЗДІЛ 2
|
Стандарти у галузі екологічного менеджменту…….
|
22
|
2.1.
|
Британський стандарт в галузі систем екологічного менеджменту ВS 7750…………..
|
22
|
2.2.
|
Схема екологічного менеджменту й аудиювання EMAS…………………………………
|
23
|
2.3.
|
Серія міжнародних стандартів систем екологічного менеджменту……………………..
|
27
|
РОЗДІЛ 3
|
ЗАКОНОДАВЧА БАЗА ЕКОЛОГІЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ…………………………...
|
31
|
3.1.
|
Законодавчий моніторинг у сфері екологічного менеджменту……………………..
|
31
|
3.2.
|
Адміністративно-нормативні інструменти екологічного менеджменту…………………….
|
35
|
3.3.
|
Роль міжнародних стандартів та вимог в екологічному менеджменті..............................
|
40
|
РОЗДІЛ 4
|
СИСТЕМА КОРПОРАТИВНОГО ЕКОЛОГІЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ…….
|
42
|
4.1.
|
Передумови і вигоди від впровадження системи корпоративного екологічного менеджменту……………………………………..
|
47
|
4.2.
|
Призначення і основні принципи створення системи корпоративного екологічного менеджменту………………………………………
|
48
|
4.3.
|
Попередній комплексний аналіз екологічних аспектів діяльності корпорації………………...
|
50
|
4.4.
|
Екологічна політика корпорації……………….
|
50
|
4.5.
|
Системні вимоги до управлінського персоналу і підготовки кадрів з екологічного менеджменту………………………………………
|
53
|
4.6.
|
Документація системи корпоративного екологічного управління…………………………..
|
56
|
4.7.
|
Функціональний контроль системи корпоративного екологічного управління………………
|
58
|
РОЗДІЛ 5
|
ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ЗАКОНОДАВСТВА СУБʼЄКТАМИ ЕКОЛОГІЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ……….
|
60
|
5.1.
|
Організація проведення інспекторських перевірок за дотриманням природокористувачами вимог законодавства…………………
|
61
|
5.2.
|
Регулювання взаємодії органів виконавчої влади у галузі охорони навколишнього середовища…………………………………………
|
70
|
5.3.
|
Екологічний контроль у пунктах пропуску через державний кордон України……………..
|
72
|
5.4.
|
Державний контроль за дотриманням заповідного режиму на територіях і обʼєктах природно-заповідного фонду……….
|
76
|
5.5.
|
Проведення державного контролю за охороною навколишнього природного середовища на автотранспортних підприємства.
|
85
|
РОЗДІЛ 6
|
МЕТОДОЛОГІЧНІ ОСНОВИ РОЗРОБ–КИ МЕНЕДЖМЕНТ-ПЛАНУ ДЛЯ ЕКОЛОГІЧНО ЦІННИХ ТЕРИТОРІЙ…
|
89
|
6.1.
|
Менеджмент-план: важливі аспекти……….
|
89
|
6.2.
|
Загальна структура та зміст менеджмент-плану…………………………………………………….
|
90
|
6.3.
|
Приблизний формат планування управління для природних і напівприродних територій…
|
92
|
|
|
|
Питання та завдання для самоперевірки до частини І „Основи екологіного менеджменту”
|
101
|
|
|
ЧАСТИНА ІІ.ОСНОВИ ЕКОЛОГІЧНОГО АУДИТУ
|
|
РОЗДІЛ 7
|
ЕКОЛОГІЧНИЙ АУДИТ ЯК СКЛАДОВА ЕКОМЕНЕДЖМЕНТУ…..
|
104
|
7.1.
|
Поняття про екологічний аудит………….
|
104
|
7.2.
|
Мета, завдання і функції екологічного аудиту……………………………………………
|
109
|
7.3.
|
Обʼєкти та субʼєкти екологічного аудиту
|
114
|
7.4.
|
Принципи і види екоаудиту…………………
|
116
|
7.5.
|
План проведення екологічного аудиту……
|
121
|
РОЗДІЛ 8
|
ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ ПРОВЕДЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОГО АУДИТУ……………..
|
126
|
8.1.
|
Послідовність проведення екологічного аудиту підприємства……………………….
|
126
|
8.2.
|
Аудит викидів в атмосферу……………….
|
129
|
8.3.
|
Аудит водоспоживання та водовідведення……………………………………………..
|
130
|
8.4.
|
Аудит відходів………………………………….
|
131
|
8.5.
|
Звіт про проведення екологічного аудиту..
|
134
|
8.6.
|
Права та обовʼязки екоаудиторів………..
|
137
|
РОЗДІЛ 9
|
ЕКОЛОГІЧНИЙ АУДИТ ТЕРИТОРІЙ
І ГОСПОДАРСЬКИХ СИСТЕМ……….
|
140
|
9.1.
|
Екологічний аудит території……………..
|
140
|
9.2.
|
Методика екологічного аудиту територій………………………………………
|
142
|
РОЗДІЛ 10
|
ЕКОЛОГІЧНИЙ АУДИТ ПРИ ЕКСПЛУАТАЦІЇ МІНЕРАЛЬНО-СИРОВИННИХ РЕСУРСІВ ……………
|
157
|
10.1.
|
Основи екологічного аудиту мінерально-сировинних ресурсів………………………….
|
157
|
10.2.
|
Ліцензування експлуатації мінерально-сировинних ресурсів………………………….
|
160
|
10.3.
|
Картографічні еколого-географічні дослідження……………………………………………
|
164
|
РОЗДІЛ 11
|
МУНІЦИПАЛЬНИЙ ЕКОЛОГІЧНИЙ АУДИТ…………………………………….
|
168
|
11.1.
|
Основи проведення муніципального екологічного аудиту………………………………….
|
168
|
11.2.
|
Планування муніципального аудиту………
|
170
|
11.3
|
Аудиторський процес……………………….
|
172
|
РОЗДІЛ 12
|
ЕКОЛОГІЧНЕ СТРАХУВАННЯ……….
|
180
|
12.1.
|
Умови екологічного страхування……………
|
180
|
12.2.
|
Світовий досвід екологічного страхування.
|
183
|
12.3.
|
Поняття «забруднення» в екологічному страхуванні, класифікація збитків………
|
184
|
12.4.
|
Можливості проведення екологічного страхування в Україні……………………….
|
188
|
Контрольні запитання та завдання до частини ІІ „Екологічний аудит”………………………………………….
|
190
|
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ……………...
|
193
|
Зростання інтересу з боку суспільства і держави до збереження і покращення якості навколишнього середовища та охорони здоровʼя людини організації все більше приділяють увагу потенційно можливого впливу своєї діяльності, продукції або послуг на навколишнє природне середовище. Екологічні характеристики функціонування організації набувають дедалі більшого значення для внутрішніх і зовнішніх зацікавлених сторін. Досягнення високих екологічних характеристик вимагає від організації неухильно дотримуватися системного підходу і постійно вдосконалювати систему управління навколишнім середовищем. Для досягнення цієї мети існує серія стандартів, що містять опис елементів системи управління навколишнім середовищем та практичні поради щодо впровадження або вдосконалення такої системи.
Система управління навколишнім середовищем дає можливість організаціям упорядкувати і послідовно вирішувати екологічні проблеми шляхом розподілу ресурсів, визначення обовʼязків і регулярного оцінювання технічних правил, методик і процесів. Система управління навколишнім середовищем є невідʼємною частиною системи загального управління в межах організації. Розробка та впровадження системи є безперервним і інтерактивним процесом. Структура, обовʼязки, досвід, технічні правила, методики , процеси і ресурси для реалізації екологічної політики, цілей і завдань повинні бути скоординовані із зусиллями в інших сферах (наприклад, щодо управління процесами або виробництвом, управління фінансами, забезпечення якості, техніки безпеки та охорони здоровʼя на робочих місцях).
Основною метою курсу „Екологічний менеджмент і аудит” є надати знання про основні принципи здійснення екологічного менеджменту і аудиту в України, навчитися проводити процедуру екологічного аудиту та застосовувати міжнародні вимоги до системи екологічного менеджменту на підприємстві. У навчальному посібнику екологічний менеджмент та аудит розглядається з погляду особливостей екологічного управління в інтересах керівників та суспільства.