План заходів з реалізації Стратегії розвитку Івано-Франківської області на період 2015 – 2017 роки


Програма 2. РОЗВИТОК ТУРИСТИЧНО-РЕКРЕАЦІЙНОЇ СФЕРИ



Сторінка12/44
Дата конвертації23.10.2016
Розмір4.94 Mb.
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   44

Програма 2. РОЗВИТОК ТУРИСТИЧНО-РЕКРЕАЦІЙНОЇ СФЕРИ


Івано-Франківська область належить до найпривабливіших туристичних регіонів України. Туристично-рекреаційна сфера тут розвивається з часів Австро-Угорської монархії, - наприклад, для походів на гори Піп Іван та Говерлу перша туристична стежка в Українських Карпатах була обладнана та промаркована ще у 1880 р.. Багатий етнічним різноманіттям регіон приваблював мандрівників неповторним етнічним колоритом, мальовничими краєвидами та екологічно чистими заповідними територіями. Віддавна тут відомі такі туристичні центри та кліматичні курорти як Косів, Космач, Яремча, урочище Шешори, Ворохта, яка стала відомою, відколи в 1894 р. була збудована залізниця Станіславів-Воронєнка. Від 1927 року діє відомий бальнеологічний курорт Черче на Рогатинщині. В області діють гірськолижні центри (с. Вишків Долинського району, сел. Ворохті Яремчанської міської ради району, с. Тюдів Косівського району та ін.). Окрім цих, історичних туристично-рекреаційних центрів, віднедавна візитною карткою краю став гірськолижний курорт європейського рівня «Буковель».

Вихідний стан та виклики.

За своїм туристично-рекреаційним потенціалом Івано-Франківська область може стати рівноправ­ним учасником туристичного простору Карпатського Єврорегіону та туристичного ринку Європи.

Однак, проблемним на сьогодні є неефективне та недостатньо раціональне використання ресурсів, невідповідність рівня розвитку туристичної індустрії наявному потенціалу. Недостатньо використовується потенціал для розвитку туризму в сільській місцевості як основного напряму зменшення безробіття та подолання бідності в регіоні. Через це обсяги і динаміка обслуговування туристів поступаються оптимальній розрахунковій кількості, яку може прийняти область.

Нереалізованими потенційними туристично-курортними можливостями Івано-Франківщини є:



  • архітектурні пам’ятки, зокрема пам’ятки сакральної архітектури, зокрема, у м. Івано-Франківську, інших історичних містах регіону;

  • живі етнічні традиції та збережені архітектурні артефакти в характерних етнорегіонах області;

  • місця пам’яті часів визвольних змагань 1943-1954 рр.;

  • природоохоронні зони, зокрема, національні природні парки, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам’ятки природи;

  • незадіяні водні ресурси, як гірські річки, мінеральні та термальні джерела, родовища соляної ропи;

  • незадіяний потенціал основних водних артерій області Дністер, Прут;

  • потенціал зеленого туризму, зокрема в Карпатському регіоні;

Для реалізації цього потенціалу необхідно:

  • створення нових туристичних продуктів і послуг (туристичних маршрутів, туристичних та оздоровчих об’єктів тощо);

  • розвиток туристичної та інженерної інфраструктури на найпривабливіших туристичних об’єктах та маршрутах;

  • інституційна та методологічна підтримка туристичної галузі;

  • ефективний маркетинг і промоція туристичних продуктів і послуг регіону.

Програма «Розвиток туристично-рекреаційної сфери» скерована на реалізацію в середньостроковій перспективі стратегічної цілі 2, яку складають 2 операційні цілі: 2.1. «Підвищення туристично-рекреаційного потенціалу» та 2.2. «Маркетинг туристичного потенціалу», і, відповідно, 6 завдань. Вибір цілей обґрунтований соціально-економічним аналізом та аналізом SWOT.

Програма «Розвиток туристично-рекреаційної сфери» є системним комплексом проектів, скерованих на виконання завдань операційних цілей Стратегічної цілі 3.



Основною метою Програми є підвищення ефективності використання туристичного і рекреаційного потенціалу регіону через розвиток нових туристичних продуктів і послуг та їх ефективну промоцію.

Програма «Розвиток туристично-рекреаційної сфери» кореспондується з програмою «Стійкий розвиток економіки» (Програма 1), програмою «Розвиток сільських територій» (Програма 3) та програмою «Розвиток людського капіталу» (Програма 4).


Структура Програми


Програма складена групою регіональних експертів. В основу програми лягли проектні ідеї, відібрані з тих пропозицій, які надійшли в рамках збору проектних ідей та доопрацьованих за рекомендаціями робочої групи.

Програма складається з двох взаємопов'язаних напрямів, які охоплюють 14 проектів.



Напрями включають в себе заходи, скеровані на:

  • розвиток нових туристичних продуктів та послуг;

  • збереження заповідних територій та екосистем;

  • розвиток рекреаційних зон та курортно-лікувальних продуктів;

  • розвиток спортивно-туристичної інфраструктури;

  • просування туристичних продуктів та послуг на туристичні ринки;

Проекти

Територія, на яку проект матиме вплив

Напрям 2.A. Підвищення туристично-рекреаційного потенціалу

 

2.1. Відтворення 4-х етнопоселень (бойківське, гуцульське, опільське, покутське)

Долинський, Косівський, Городенківський райони

2.2. Відновлення історичної пам’яті (відновлення 5 криївок УПА)

Снятинський, Рогатинський, Калуський, Надвірнянський, Долинський райони

2.3. Облаштування інфраструктури для туристів на заповіднику державного значення – болоті Ширковець

Долинський район

2.4. "Місто з пташиного польоту" (облаштування оглядового майданчика на Ратуші в м.Івано-Франківську)

м. Івано-Франківськ та Івано-Франківська область

2.5. "Старуня - парк льодовикового періоду"

 

2.6. Відпочинково-туристичний та громадсько-суспільний центр «Торунський Перевал»

Долинський район

2.7. Створення Центру спадщини Вигодської вузькоколійки

Долинський район

2.8. Туристичний розвиток території Придністерського Покуття

Івано-Франківська область

2.9. Розвиток бальнеологічного (SPA) туризму в місті Долина, на основі використання лікувально-оздоровчих властивостей соляної ропи з родовища «Барбара»

Долинський район

2.10. Створення нової та відновлення існуючої спортивно-туристичної інфраструктури в смт.Ворохта

Яремчанський район

2.11. Облаштування та маркування велосипедних маршрутів області

Івано-Франківська область

2.12. Створення продуктів екотуризму

Івано-Франківська область

Напрям 2.B. Маркетинг туристичного потенціалу

 

2.13. Створення електронної бази даних об’єктів туризму області

Івано-Франківська область

2.14. Встановлення на в’їздах до області та туристичних центрів інформаційних щитів із туристичною інформацією

Івано-Франківська область

2.15. Створення туристично-інформаційних центрів у м. Косові, Галичі, Коломиї

Косівський та Галицький райони, м. Коломия

Всього: 15 проектів

 

Напрям 2.A. Підвищення туристично-рекреаційного потенціалу


Туристичний потенціал регіону необхідно розвивати через нові, привабливі та зручні для споживачів, туристичні продукти і послуги, які, у свою чергу, мають опиратися на унікальну культурну самобутність краю, природні ресурси, ефективних професійних агентів та туристичну інфраструктуру. Напрям 2.А. включає в себе 11 проектів, які повинні здійснити вплив у таких сферах:

  • використання туристичного потенціалу самобутніх етнічних територій краю, пам’яток історії та архітектури, інженерних споруд, які мають історичну цінність (культурно-пізнавальний туризм, місця пам’яті визвольних змагань, розвиток проекту «Карпатський трамвай»);

  • використання потенціалу природо-заповідних територій (піші та вело маршрути природними заповідними територіями, гірський зелений туризм);

  • використання потенціалу основної водної артерій області - річки Дністер для активного водного відпочинку;

  • використання природних рекреаційних ресурсів (розвиток бальнеологічних курортів);

  • розвиток туристичної та спортивної інфраструктури;

Напрям 2.В. Маркетинг туристичного потенціалу


Важливим фактором використання туристичного потенціалу є ефективний маркетинг і промоція продуктів і послуг на туристичних ринках. Однак, на сьогодні в області відсутня єдина політика та стратегія в сфері маркетингу туризму та, в основному, вона зводиться до видавництва та поширення рекламно-інформаційної продукції про окремі атракції. Досі не існує єдиної бази даних про туристичні об’єкти, недостатньо ефективна діяльність територіальних агентів тощо.

Напрям 2.В. включає в себе 3 проекти, які матимуть вплив у таких сферах:



  • доступність всіх туристичних агентів до зручної та ефективної у використанні електронної бази туристичних об’єктів області;

  • використання для залучення туристів у регіон зовнішньої реклами;

  • розвиток мережі інформаційних туристичних центрів.

Часові рамки і засоби реалізації


Програма «Розвиток туристично-рекреаційного потенціалу» включає в себе два компоненти, що реалізуються через 2 напрями, які складаються з 14 відповідних проектів. Кожен з напрямів стосується окремого аспекту, який має значення для розвитку туристично-курортної галузі регіону. Програма реалізовуватиметься упродовж 2015–2017 років. Впровадження проектів цієї програми можливе через:

  • залучення коштів Державного фонду регіонального розвитку;

  • внесення заходів до обласної програми соціально-економічного розвитку, галузевих регіональних програм;

  • залучення фінансування від проектів та програм міжнародної технічної допомоги суб‘єктами регіонального розвитку різних організаційно-правових форм;

  • залучення інвестиційних коштів на впровадження окремих проектів (де це передбачено умовами проекту).

Очікувані результати та показники


Успішна реалізація проектів Програми «Розвиток туристично-рекреаційного потенціалу», сприятиме досягненню таких результатів:

  • створення нових туристичних продуктів та послуг («живі» етнопоселення, місця пам’яті визвольних змагань);

  • підвищення привабливості унікальних туристичних продуктів на базі історичних промислових об’єктів регіону (проект «Карпатський трамвай»);

  • розвиток туристичної та спортивної інфраструктури;

  • створення нових рекреаційних об’єктів на унікальних родовищ соляної ропи «Барбара»;

  • розвиток продуктів зеленого туризму та екотуризму;

  • просування туристичних продуктів на вітчизняний та світовий ринки.

Показники:

  • кількість новостворених туристичних маршрутів;

  • кількість інвестиційних проектів в туристичній галузі;

  • кількість створених (модернізованих) об’єктів туристичної та спортивної інфраструктури;

  • кількість інвестиційних проектів в рекреаційній галузі;

  • діюча електронна база даних туристичних об’єктів;

  • діючі територіальні ТІЦи у Косові, Галичі, Коломиї;

  • кількість встановлених інформаційних рекламних щитів.

Орієнтовний фінансовий план


Проекти

Бюджет, тис. грн.

Напрям 2.A. Підвищення туристично-рекреаційного потенціалу

2015

2016

2017

Разом

2.1. Створення традиційних етнопоселень (бойківське, гуцульське, покутське)

500

470

270

1240

2.2. Відновлення історичної пам’яті (відновлення 5 криївок УПА)

160

120

120

400

2.3. Облаштування інфраструктури для туристів на заповіднику державного значення – болоті Ширковець

50

50

20

120

2.4. "Місто з пташиного польоту" (облаштування оглядового майданчика на Ратуші в м.Івано-Франківську)

400

 

 

400

2.5. "Старуня - парк льодовикового періоду"

270

350

650

1270

2.6. Відпочинково-туристичний та громадсько-суспільний центр «Торунський Перевал»

380

240

180

800

2.7. Створення Центру спадщини Вигодської вузькоколійки

6000

 

 

6000

2.8. Туристичний розвиток території Придністерського Покуття

400

400

200

1000

2.9. Розвиток бальнеологічного (SPA) туризму в місті Долина, на основі використання лікувально-оздоровчих властивостей соляної ропи з родовища «Барбара»

50

200

500

750

2.10. Створення нової та відновлення існуючої спортивно-туристичної інфраструктури в смт.Ворохта

9 400

6 600

6 380

22 380

2.11. Облаштування та маркування велосипедних маршрутів області

200

200

200

600

2.12. Створення продуктів екотуризму

200

200

200

600

Напрям 2.B. Маркетинг туристичного потенціалу

 

 

 

 

2.13. Створення електронної бази даних об’єктів туризму області

100

100

100

300

2.14. Встановлення на в’їздах до області та туристичних центрів інформаційних щитів із туристичною інформацією

1550

750

200

2500

2.15. Створення туристично-інформаційних центрів у м. Косові, Галичі, Коломиї

110

90

 

200

Всього: 15 проектів

19770

9770

9020

38560



Припущення та ризики


Реалізація Програми запланована на надзвичайно складні для країни і регіону у політичному та економічному плані роки. Основним припущенням успішності реалізації Програми є наявність закладених фінансових ресурсів, а також інституційної та людської спроможності суб’єктів реалізації окремих проектів.

Для успішності реалізації цієї програми важливими є ресурси, що виділяються у рамках державних програм, які реалізовуються через Міністерство культури та туризму України.

Другою важливо умовою успішності виконання всього Плану є ефективна і дієва Агенція регіонального розвитку, яка зможе координувати реалізацію проектів у межах Плану реалізації Стратегії, сприяти залученню додаткових коштів і проведенню лобістської діяльності.

Третім базовим припущенням є спроможність регіональної влади об’єднати зусилля всіх учасників Стратегії розвитку регіону: інститути державної та місцевої влади, бізнес, освітні та наукові установи, громадські організації, окремі особи – на досягнення спільного результату.

І, нарешті, підвищення спроможності місцевого населення та установ і їх готовність взяти участь та надати підтримку у реалізації програми є наступним важливим припущенням, що допомагає максимально використати підприємницький потенціал мешканців області.

Важливим позитивним моментом тут є безпосередній зв’язок Програми «Розвиток туристично-рекреаційної сфери» з іншими Програмами Плану реалізації Стратегії, – і, особливо, тісна кореляція з Програмою 1. «Стійкий розвиток економіки» та Програмою 3. «Розвиток сільських територій».



Основні ризики, пов’язані з впровадженням програми включають:

  • критичне падіння ВВП країни (нижче 20% на рік);

  • зниження інвестиційного рейтингу країни і регіону;

  • невиконання дохідної частини обласного бюджету, відсутність коштів у бюджеті розвитку;

  • через відсутність фінансування не діє Державний фонд регіонального розвитку;

  • низька спроможність потенційних виконавців проектів Програми;

  • пасивність «агентів регіонального розвитку», зокрема інституційних партнерів проектів Програми;

  • низька мотивація мешканців до участі в реалізації проектів.

Рекомендації


  • Успіх реалізації та сталості результатів кожного проекту базується на розумному врахуванні державних (регіональних) і приватних інтересів. Тому, де це можливо, необхідне поєднання державного і приватного фінансування на додаток до коштів, що надходять від місцевих бюджетів та проектів і програм міжнародної технічної допомоги. Для створення критичної маси зацікавлених сторін, що беруть участь та підтримують реалізацію проектів, необхідною є участь підприємців, інвесторів, місцевих, районних і обласних органів влади, туристичних агенцій та фірм, власників агроосель, громадських організацій.

  • Участь проектів міжнародної технічної допомоги (зокрема, ЄС), має важливе значення для надання фінансових ресурсів та технічної допомоги, забезпечення управлінського потенціалу і технічних навичок для реалізації Програми.

  • Досвід інших регіонів і країн, може прискорити реалізацію проектів і сприяти отриманню максимальної віддачі. Є кілька типових проектів, які, як правило, реалізуються в інших місцях, і які мають позитивні результати, наприклад, схеми мікрокредитування, туристично-інформаційні центри, Агенції регіонального розвитку.

  • Розвиток туристичного та рекреаційного потенціалу тісно пов’язаний з загальним станом розвитку Івано-Франківської області, а також якістю людського капіталу (Програма 4). Додаткову підтримку окремі території зможуть отримати завдяки Програмі 3, адже використання природно заповідного фонду регіону, зелений туризм та курортні зони тісно пов’язані з розвитком сільських територій. Особливо значущу роль тут має розвиток багатьох видів економічної діяльності на селі (послуги, ремесла, культура, традиції, виробництво продуктів харчування). Тому, де це можливо, проекти з Програми 2 «Розвиток туристично-рекреаційної сфери» повинні здійснюватися в тісній координації з заходами в програмах 3 та 4.

  • Відповідно до Стратегії розвитку Івано-Франківської області, певні заходи можуть бути враховані в наступний період планування після реалізації Плану:

  • Подальший розвиток гірськолижних центрів;

  • Впровадження інвестиційних проектів в нетрадиційних видах туристичної діяльності (індустріальний туризм);

  • Впровадження інвестиційних проектів в рекреаційній сфері;

  • Покращення стану туристичної та інженерної інфраструктури в туристично привабливих територіях;

  • Зміцнення мереж співпраці в сфері туристичних послуг і соціальних покращень;

  • Подальша інституційна та професійна підтримка агентів туристичної та рекреаційної галузі.




Каталог: foto
foto -> Формування еколого-етичної компетентності та активної екологічної позиції особистості в умовах позашкільного навчального закладу еколого-натуралістичного напряму
foto -> Опис досвіду роботи вчителя світової літератури, спеціаліста вищої категорії, «вчителя методиста»
foto -> Позиціонування та створення позитивного іміджу бібліотеки
foto -> «Фотоелектричні сонячні системи»
foto -> Уроках української мови Сидоренко Наталя Михайлівна учитель початкових класів
foto -> Використання етнічних мотивів у сучасному українському одязі
foto -> Проект «земля-наш космічний дім, сонячна система»
foto -> Відділ освіти Ізмаїльської райдержадміністрації Районний методичний кабінет Підготувала Журавель М.І., методист з навчальних дисциплін, спеціаліст вищої категорії Ізмаїльського рмк ізмаїл – 2015 вимоги до ведення ділової документації


Поділіться з Вашими друзьями:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   44




База даних захищена авторським правом ©uchika.in.ua 2020
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка