Україна проект тульчинська районна рада вінницької області



Скачати 116.85 Kb.
Дата конвертації16.03.2017
Розмір116.85 Kb.


УКРАЇНА


Проект

ТУЛЬЧИНСЬКА РАЙОННА РАДА

Вінницької області


23600, м. Тульчин, вул. Леніна,1

тел.: 2-24-01, факс 2-24-01

Р І Ш Е Н Н Я
__________________ 2013 року 17 сесія 6 скликання
Про виконання комплексної програми мобілізації зусиль органів місцевого самоврядування, Державної податкової інспекції у Тульчинському районі, інших служб по забезпеченню надходжень до бюджетів усіх рівнів на 2012-2017 роки
Заслухавши та обговоривши інформацію начальника державної податкової інспекції у Тульчинському районі Чуби В.В. про виконання комплексної програми мобілізації зусиль органів місцевого самоврядування, Державної податкової інспекції у Тульчинському районі по забезпеченню надходжень до бюджетів усіх рівнів на 2012-2017 роки, сесія районної ради відмічає, що Державною податковою інспекцією у Тульчинському районі проведена значна робота по збільшенню питомої ваги місцевих податків та зборів у загальній сумі надходжень платежів, в основному забезпечується виконання планів та доведених завдань надходження доходів до державного та місцевих бюджетів.

За 2012 рік Державною податковою інспекцією у Тульчинському районі забезпечено надходження до Зведеного бюджету України в сумі 90024,4 тис.грн., порівняно з відповідним періодом минулого року надходження зменшено на 14629,7 тис. грн. або на 14,0 %. Із загальної суми надходжень до Зведеного бюджету надходження становлять:



  • до місцевих бюджетів – 54321,9 тис.грн. або 114,4 %, (додатково отримано 6831,20 тис.грн.), порівняно з відповідним періодом минулого року надходження збільшилися на 5888,7 тис.грн. або на 12,2 % більше минулорічних надходжень;

  • до державного бюджету – 35702,5 тис. грн. або на 60,9 %, (недоотримано- 22969,3 тис.грн.) порівняно з відповідним періодом минулого року надходження зменшилися на 20517,6 тис.грн. або на 36,5 %.

Виконання податковою інспекцією у Тульчинському районі планових показників у розрізі основних податків по збору до місцевого бюджету за січень-грудень 2012 року склало:

- по податку з доходів фізичних осіб – 38988,8 тис.грн., що становить 106,3 % від доведеного завдання, додатково отримано 2298,1 тис.грн., порівняно з аналогічним періодом минулого року надходження збільшилися на 1288,6 тис.грн. або на 3,4 %.

- по податку на прибуток – 165,4 тис.грн., що становить 163,7 %, додатково отримано - 64,4 тис.грн.;

- по платі за спеціальне використання води – 56,2 тис. грн., що становить 103,1 %;

- по платі за використання лісових ресурсів – 519,1 тис. грн., що становить 125,2 %, додатково отримано 104,4 тис.грн.;

- по платі за землю – 6359,1 тис.грн., що складає 134,3 % від прогнозного показника, чим забезпечено додатково 1623,1 тис.грн., надходження до відповідного періоду минулого року збільшилися на 1971,5 тис.грн. або на 44,9 %.

Разом з тим, збиткове та низьке, об’єктивно не обґрунтоване податкове навантаження у окремих платників району, не сприяє виконанню доведених завдань по надходженню платежів до бюджетів всіх рівнів та виконанню всіх запланованих заходів, передбачених програмою соціально-економічного розвитку району.

Також ряд підприємств району не дотримуються норми галузевих угод, в частині встановлення тарифних ставок та посадових окладів, використовують робочу сили без належного оформлення, що в свою чергу призводить до значних втрат місцевого бюджету по податку з доходів громадян.

Відповідно до п.16 ч.1 ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сесія районної ради ВИРІШИЛА:

1. Інформацію начальника ДПІ у Тульчинському районі Чуби В.В. «Про виконання комплексної програми мобілізації зусиль органів місцевого самоврядування, Державної податкової інспекції у Тульчинському районі, інших служб по забезпеченню надходжень до бюджетів усіх рівнів на 2012-2017 роки» - взяти до відома.

2. Звернути увагу ДПІ у Тульчинському районі на недостатню організацію роботи по використанню наявних резервів наповнення місцевих бюджетів району, виявленню фактів ухилення від сплати податків у сфері підприємницької діяльності, особливо на ринках району, активізації роботи по виявленню фіктивних фірм, незаконного обігу валюти.


  1. ДПІ у Тульчинському районі спільно з:

- відділом економіки райдержадміністрації посилити роботу з платниками податків по забезпеченню збільшення рівня податкового навантаження по підприємствах району та недопущенню наявності збиткових підприємств та ліквідації збиткових підприємств.

- відділом Держземагенства у Тульчинському районі, сільськими, селищними, міською радами провести моніторинг розмірів орендної плати за землю, втрат бюджету та розробити пропозиції щодо збільшення рівня орендної плати за оренду земель запасу та резервного фонду з урахуванням зміни паритету цін та інфляційних процесів.

- редакціями районної газети та районного радіомовлення систематично інформувати громаду району з питань щодо рівня сплачуваності платежів до бюджету підприємствами району, наявної заборгованості і т.п.

4. ДПІ у Тульчинському районі тісніше співпрацювати з органами місцевого самоврядування та виконавчої влади, іншими контролюючими органами, державними службами, громадськими організаціями, які займаються земельними, екологічними, правовими, трудовими питаннями, відпрацювати такі стосунки, які б сприяли збільшенню надходжень до районного, міського, селищних, сільських бюджетів.

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань бюджету, проведення економічних реформ, виробництва товарів народного споживання ( Балімчук С.В.) та постійну комісію з питань законності, правопорядку, адміністративно – територіального устрою, депутатської діяльності і етики, гласності та взаємодії з органами місцевого самоврядування (Трач М.М.).
ГОЛОВА РАЙОННОЇ РАДИ О. АВРАМЕНКО
________/В.Вільчинський/ ____________/М.Трач/ ________/Ю.Кожем’яка/ ___________/В.Чуба/ ________/С.Балімчук/

Аналітична довідка

про виконання Комплексної програми мобілізації зусиль органів місцевого самоврядування, Державної податкової інспекції у Тульчинському районі, інших служб

по забезпеченню надходжень до бюджетів усіх рівнів на 2012-2017 роки


На виконання Комплексної програми мобілізації зусиль органів місцевого самоврядування, Державної податкової інспекції у Тульчинському районі по забезпеченню надходжень до бюджетів усіх рівнів на 2012-2017 роки, державною податковою інспекцією у Тульчинському районі проведена значна робота по забезпеченню надходжень до бюджетів усіх рівнів та збільшенню питомої ваги місцевих податків та зборів у загальній сумі надходжень платежів до державного та місцевих бюджетів.

Протягом січня-грудня 2012 року до Зведеного бюджету України по району надійшло 90024,4 тис.грн., що складає 84,8 % від доведеного планового завдання (недобір 16138,1 тис.грн.), порівняно з відповідним періодом минулого року надходження зменшено на 14629,7 тис.грн. або на 14,0 %.

Із загальної суми надходжень до Зведеного бюджету надходження становлять:

до місцевих бюджетів – 54321,9 тис.грн. або 114,4 %, (додатково отримано 6831,20 тис.грн.), порівняно з відповідним періодом минулого року надходження збільшилися на 5888,7 тис.грн. або на 12,2 % більше минулорічних надходжень;

до державного бюджету – 35702,5 тис. грн. або на 60,9 %, (недоотримано- 22969,3 тис.грн.) порівняно з відповідним періодом минулого року надходження зменшилися на 20517,6 тис.грн. або на 36,5 %.

У розрізі основних податків виконання планових показників по збору до державного бюджету за січень-грудень 2012 року склало:

- по податку на прибуток – 12145,0 тис.грн., що становить 91,0 % від доведенного прогнозного показника, недоотримано 1205,0 тис.грн., порівняно з аналогічним періодом минулого року надходження зменшилися 1619,0 тис.грн. або на 11,8 %;

- по платі за спеціальне використання води – 56,2 тис.грн., що становить 103,1 %, порівняно з аналогічним періодом минулого року надходження зменшилися на 3,8 тис.грн. або 6,3 %;

- по податку на додану вартість – 21103,3 тис.грн., що становить – 49,2 %, (недобір – 21813,7 тис.грн..), порівняно з аналогічним періодом минулого року надходження зменшилися на 19287,4 тис.грн. або на 47,7 %;

- по платі за використання лісових ресурсів – 476,9 тис. грн., що становить 122,8 %, додатково отримано – 88,6 тис.грн., порівняно з аналогічним періодом минулого року надходження зменшилися на 109,1 тис.грн., що складає 18,6 %.

Виконання планових показників у розрізі основних податків по збору до місцевого бюджету за січень-грудень 2012 року склало:

- по податку з доходів фізичних осіб – 38988,8 тис.грн., що становить 106,3 %, додатково отримано 2298,1 тис.грн., порівняно з аналогічним періодом минулого року надходження збільшилися на 1288,6 тис.грн. або на 3,4 %.

- по податку на прибуток – 165,4 тис.грн., що становить 163,7 %, додатково отримано - 64,4 тис.грн.;

- по платі за спеціальне використання води – 56,2 тис. грн., що становить 103,1 %;

- по платі за використання лісових ресурсів – 519,1 тис. грн., що становить 125,2 %, додатково отримано 104,4 тис.грн.;

- по платі за землю – 6359,1 тис.грн., що складає 134,3 % від прогнозного показника, чим забезпечено додатково 1623,1 тис.грн., надходження до відповідного періоду минулого року збільшилися на 1971,5 тис.грн. або на 44,9 %.

До загального фонду державного бюджету у січні-грудні 2012 року надійшло 23470,0 тис.грн. Бюджетні призначення виконано на 91,5 %, недоотримано – 2173,7 тис.грн.

У порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження до загального фонду державного бюджету зменшилися на 564,7 тис.грн., або на 2,3 %.

До загального фонду місцевого бюджету у січні – грудні 2012 року надійшло 47591,0 тис.грн. Бюджетні призначення виконано на 110,6 %, додатково отримано 4558,6 тис.грн.

Надходження до загального фонду місцевого бюджету у порівнянні з аналогічним періодом минулого року збільшилися на 3351,6 тис.грн., або на 7,6 %.

Для удосконалення системи планування та обліку надходження платежів до бюджету працівниками ДПІ всебічно аналізується стан обсягів виробництва продукції, фінансово-економічний стан підприємств з метою мобілізації платежів до бюджетів усіх рівнів. За результатами аналізу та з врахуванням факторів, що негативно впливають на стан адміністрування податків та зборів комплексно відпрацьовуються бюджетоутворюючі платники податків з метою підвищення рівня податкового навантаження до середньогалузевого показника.

Запроваджено в дію сучасні методи роботи, засновані на використанні новітньої комп’ютерної техніки та програмного забезпечення стосовно подання платниками податків податкової звітності в електронному вигляді через мережу Інтернет. Станом на 01.01.2013року податкова звітність до ДПІ стовідсотково подається на електронних та магнітних носіях, в т.ч. через мережу Інтернет 83,5відсотків.

Постійно удосконалюється система відбору платників для документальних перевірок використовуючи різні системи співставлення даних та проводячи доперевірочний аналіз тобто систему «кабінетний аудит» діяльності суб’єктів господарювання, звертаючи особливу увагу на тих суб’єктах підприємницької діяльності, що декларують від’ємне та нульове значення об’єкту оподаткування, ухиляються від сплати податків, мають визначені ризики або використовують схеми мінімізації податкових надходжень.

За січень-грудень 2012р. працівниками ДПІ проведено 22 документальні перевірки, із них 3 планові та 19 позапланових, якими донараховано в бюджет понад 1262 тис.грн., при цьому до бюджету надійшло 818,0 тис.грн.,а результати планових перевірок на суму 308 тис. грн. оскаржуються в судовому порядку.

З метою залучення до оподаткування фізичних осіб, що здійснюють торгівлю та надають різного роду послуги без відповідної державної реєстрації проводяться комплексні попереджувально-профілактичні заходи, в першу чергу рейди, відпрацювання. Так за 2012 рік, при проведені оперативних перевірок по питанню дотримання СГД – фізичними особами вимог діючого законодавства при використанні найманої праці, своєчасності перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб виявлено 90 не оформлених найманих працівників, залучено до оподаткування 88 осіб, надійшло до бюджету 10,9 тис. грн. Проведено 10 рейдових перевірок спільно з працівниками відділу праці та 2 рейдових перевірки спільно з прокуратурою по питанню дотримання чинного законодавства, внаслідок проведених рейдів виявлено 6 найманих працівників, з якими трудова угода не оформлена, матеріали перевірки передано до органів прокуратури. На протязі січня - грудня 2012 року керівництвом ДПІ спільно із Тульчинською РДА здійснено зустрічі з керівниками та головними бухгалтерами 66-х підприємств по питанню підвищення рівня заробітної плати. За результатами проведених зустрічей підвищили рівень заробітної плати 65 підприємств, внаслідок чого додатково до бюджету надійшло 56,0 тис.грн. податку на доходи фізичних осіб.

Також, проведено співбесіди з 95 СГД – фізичними особами по питанню правильності нарахування заробітної плати, своєчасності перерахування податку з доходів та негативні наслідки виплати заробітної плати в «конвертах», внаслідок чого підвищили рівень виплати заробітної плати 93 підприємці, додатково до бюджету надійшло 14,5 тис.грн. податку з доходів.

Постійно проводиться робота по питанню погашення заборгованості по заробітній платі, за результатами проведених заходів ліквідовано заборгованість по зарплаті на загальну суму 512,9 тис.грн. та надійшло до бюджету 75,4 тис.грн. податку на доходи фізичних осіб.

Забезпечено належний контроль за поверненням в Україну валютної виручки та відстеження товарних і грошових потоків по СПД, які здійснюють зовнішньоекономічну діяльність шляхом проведення тематичних та документальних перевірок з питань дотримання ними вимог валютного законодавства.

В процесі проведення комплексних перевірок суб’єктів підприємницької діяльності перевіряються питання своєчасності розрахунків по заробітній платі та своєчасності сплати до місцевих бюджетів податку з доходів фізичних осіб, порядку оформлення трудових відносин з найманими працівниками. Так працівниками ДПІ за наслідками документальних перевірок 3 юридичних осіб донараховано 21,1 тис. грн.. податку з доходів фізичних осіб за порушення порядку нарахування та перерахування ПДФО та 480,3 тис. грн. податку з доходів фізичних осіб за наслідками перевірки 6 СПД- фізичних осіб.

З метою посилення боротьби з „відмиванням” доходів, одержаних внаслідок несплати податків, використання фіктивних підприємницьких структур в господарській діяльності, проводяться спільні заходи по перевірці транспортних засобів на автошляхах району на предмет законності перевезення вантажів, легітимності здійснення фінансово-господарських операцій.

Податковою інспекцією спільно з органами виконавчої влади максимально використовуються всі важелі впливу до тих керівників підприємств,які ухиляються від оподаткування, мінімізують сплату податків та не проводять виплату заробітної плати. Так проводяться заслуховування даних керівників на комісіях, що створені при райдержадміністрації, доводяться графіки погашення заборгованостей із подальшим висвітленням у засобах масової інформації.

Для забезпечення сплати платежів до бюджетів всіх рівнів до платників податків вживаються як упереджувальні заходи так і заходи примусового стягнення. Протягом 2012 року за рахунок вжитих ДПІ заходів по погашенню податкового боргу до зведеного бюджету надійшло 683,6 тис.грн., в т.ч надходження до Зведеного бюджету від підприємств, які перебувають у процедурах банкрутства 47,6 тис.грн.,

- у судовому порядку – 24,2 тис. грн.,

- стягнення коштів з рахунків – 28,5 тис грн.,

- вилучення готівки -21,8 тис. грн.,

- надходження розстрочених сум – 665,7 тис.грн.

Питома вага надходжень за рахунок вжитих заходів примусового впливу становить 62,2 %. Для контролю за нарахуванням та сплатою платежів боржниками постійно утримуються в актуальному стані системи обробки документів стягнення податкової заборгованості та запроваджено програмний продукт АС “Облік боржників та заходів стягнення”, АС «Заставне майно» в яких відображено облікові дані боржника, інформація про типи та статус податкового боргу, його динаміку, щоденник роботи з боржником, розрахунок новоствореного податкового боргу, перелік описаного майна з детальною характеристикою тощо.

З метою повноти залучення до оподаткування об’єктів оподаткування та суб’єктів господарської діяльності працівниками ДПІ проводиться звіряння відомостей з органами Міністерства екології та природних ресурсів України щодо переліків суб’єктів підприємницької діяльності, які в установленому порядку отримали дозволи на викиди забруднюючих речовин, скиди, розміщення відходів стаціонарними джерелами. Також постійно проводяться звірки з Відділом земельних ресурсів у Тульчинському районі, щодо наявних та новоукладених договорів на оренду земель державної та комунальної власності, в результаті чого залучено до оподаткування 2087,3237 га землі по 10 підприємствах-юридичних особах на суму 230,2 тис.грн.

Для удосконалення роботи з платниками податків та створення їм комфортних умов для отримання адміністративних та інформаційних послуг, ДПІ у Тульчинському районі у 2012 році, власними силами та коштами відкрито Центр обслуговування платників податків, де впроваджено новітні сучасні технології в оподаткуванні шляхом створення та впровадження системи електронного документообігу та інтегрованого середовища обміну податковою інформацією,що в свою чергу дає вивести відносини з платниками податків на якісно вищий рівень.

Працівниками ДПІ з метою своєчасного та професійного інформування платників про зміни в податковому законодавстві, що сприятиме підвищенню рівня добровільної сплати податків, систематично проводиться масово-роз’яснювальна робота, практичні навчання з юридичними та фізичними особами, керівниками та бухгалтерами підприємств,установ та організацій району. Так у 2012р. проведено 9 прес-конференцій та брифінгів, висвітлено 3 публічних заходи за участі керівництва, організовано 3 інтерв’ю керівництва регіонального органу ДПС, підготовлено та надіслано 302 інформаційних матеріали (повідомлень, прес-релізів, статей, оголошень тощо), посадовими особами ДПІ проведено 19 „круглих столів”, 46 (з них 26 сходи села) зустрічей з громадськістю, 2 громадських слухання.



З метою підвищення податкової культури населення району, виховання платників в дусі добровільної сплати податків, пропаганди та вивчення основ податкового законодавства молоддю, проводяться в навчальних закладах району місячники податкових знань, огляди-конкурси на кращий твір (реферат), малюнок, творчу роботу з податкової тематики, вікторини, брейн - ринги, ділові ігри, інші заходи.


Начальник ДПІ у Тульчинському районі Чуба В.В.
Каталог: upload -> files
files -> Методичні рекомендації для керівників баз стажування з підготовки лікарів-інтернів за спеціальністю «Внутрішні хвороби»
files -> Вимоги до оформлення заявок розроблення технічного завдання та його складових частин
files -> Правила складання бібліографічного опису
files -> Програмний комітет співголови
files -> Агентський договір
files -> Контрольна робота на семестр є обов’язковою
files -> Державний стандарт професійно технічної освіти дспто 6131. А. 01. 50-2016 позначення стандарту
files -> Міністерство освіти і науки України Відділ освіти Овруцької райдержадміністрації Житомирської області Овруцький Центр дитячої та юнацької творчості
files -> Перелік праць І. Франка, які висвітлюють різні аспекти життя Галичини ХІХ – початку ХХ ст

Скачати 116.85 Kb.

Поділіться з Вашими друзьями:




База даних захищена авторським правом ©uchika.in.ua 2020
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка